Duchovní svět člověka a činnosti. Duchovní produkce a duchovní spotřeba (Duchovně teoretická a duchovně praktická činnost) Jak se liší praktická činnost od duchovní

Duchovní život společnosti je oblast bytí, ve které je objektivní, nadindividuální realita dána nikoli formou vnější objektivity protichůdné člověku, ale jako ideální realita, souhrn smyslu životních hodnot. která je v něm přítomná a určuje obsah, kvalitu a směr sociálního a individuálního bytí.

Geneticky duchovní stránka bytosti člověka vzniká na základě jeho praktické činnosti jako zvláštní forma reflexí objektivního světa, jako prostředek orientace ve světě a interakce s ním. Stejně jako předmět-praktická, duchovní činnost se obecně řídí zákony tohoto světa. Samozřejmě se nebavíme o úplné identitě materiálu a ideálu. Podstata spočívá v jejich zásadní jednotě, shodě hlavních, „uzlových“ momentů. Ideálně-duchovní svět (pojmů, obrazů, hodnot) vytvořený člověkem má přitom zásadní autonomii a vyvíjí se podle svých vlastních zákonů. Díky tomu se může vznést velmi vysoko nad hmotnou realitu. Duch se však nemůže zcela odpoutat od svého hmotného základu, neboť by to v konečném důsledku znamenalo ztrátu orientace člověka a společnosti ve světě.

Struktura duchovního života společnosti je velmi složitá. Jeho jádrem je sociální a individuální vědomí.

Za prvky duchovního života společnosti se také považují:

duchovní potřeby;

duchovní činnost a produkce;

duchovní hodnoty;

duchovní spotřeba;

duchovní vztahy;

projevy mezilidské duchovní komunikace.

Duchovní činnost mění vědomí lidí.

Duchovně-teoretická je produkce duchovních hodnot: myšlenek, teorií, obrazů, které mají podobu vědeckých a pracovních děl.

Duchovní a praktické je uchovávání, reprodukce, distribuce a konzumace duchovních hodnot. Jedná se o činnost, jejímž výsledkem je zachování vědomí lidí.

Pojem kultury a její funkce.

„Kultura“ pochází z lat. „kultivace“, „výchova“, „výchova“. Samotný pojem se začal používat až ve druhé polovině 18. století, i když pojem kultura existuje v různých etapách historie.

V "paideia", tzn. dobrý chov, Řekové viděli svůj hlavní rozdíl od nekulturních barbarů. V Číně se tento koncept nazývá "zhen", v Indii - "dharma".

Přístupy k pochopení fenoménu kultury:

1) Aktivní:

Kultura je specifický způsob lidského života, způsob regulace, uchování, reprodukce a rozvoje společnosti, jakýsi sociální gen života lidí, základ lidské tvůrčí činnosti.

Axiologický:

Kultura je soubor materiálních a duchovních hodnot, komplexní systém ideálů, cílů, významů, které jsou pro člověka významné.

3) Sémiotické (znak):

Schopnost kultury působit jako znakový mechanismus pro přenos zkušeností prostřednictvím určitého sociokódu, tzn. soubor aktivních schémat fixovaných znaménky. Tato schémata poskytují sociální dědictví. Člověk se je učí v procesu vzdělávání, výchovy pracovní činností.

4) Sociologický přístup:

Kultura je sociální instituce, která určuje normy chování lidí v různých subsystémech kultury.

5) Humanitární přístup:

Zdůrazňuje aspekty v kultuře zaměřené na duchovní a morální zlepšení člověka.

Kultura je jakýmsi genotypem společnosti, specifickým způsobem organizace a rozvoje lidské životní činnosti, zastoupeným v produktech materiální a duchovní práce, systémem společenských norem a duchovních hodnot, ve vztahu k člověku k přírodě, k sobě samému a k druhým lidem. .

Kultura se dělí na materiální a duchovní. První zahrnuje vše, co je vytvořeno lidmi. Duchovní kultura - existence duchovních hodnot a sociálně podmíněná tvůrčí činnost pro jejich výrobu, vývoj a aplikaci. Obecně je rozdělení kultury na materiální a duchovní velmi podmíněné, protože. ve své čisté podobě prostě neexistují.

Funkce

1. Hlavní funkcí je funkce humanistická.

2. Funkce překladu (přenosu) sociální zkušenosti. Říká se tomu funkce historické kontinuity nebo informace.

3. Kognitivní (epistemologická) funkce je úzce spjata s první (lidsko-tvůrčí) a v určitém smyslu z ní vyplývá. Kultura koncentruje nejlepší sociální zkušenost mnoha generací lidí.

4. Regulační (normativní) funkce je spojena především s vymezením (regulací) různých aspektů, typů sociálních a osobních aktivit lidí. V oblasti práce, každodenního života, mezilidských vztahů, kultura tak či onak ovlivňuje chování lidí a reguluje jejich jednání, jednání a dokonce i volbu určitých materiálních a duchovních hodnot. Regulační funkci kultury podporují takové normativní systémy, jako je morálka a právo.

5. Sémiotická nebo sémiotická (řecky semenion - znak) funkce je nejdůležitější v systému kultury. Kultura, reprezentující určitý znakový systém, implikuje znalost, její vlastnictví.. Jazyk (ústní nebo psaný) je tedy prostředkem komunikace mezi lidmi. Spisovný jazyk působí jako nejdůležitější prostředek k osvojení národní kultury. Pro pochopení zvláštního světa hudby, malby, divadla (Schnittkeho hudba, Malevichův suprematismus, Dalího surrealismus, Vitykovo divadlo) jsou potřeba specifické jazyky. Své znakové systémy mají i přírodní vědy (fyzika, matematika, chemie, biologie).

6. Hodnotová neboli axiologická (řecky axia – hodnota) funkce odráží nejdůležitější kvalitativní stav kultury. Kultura jako určitý systém hodnot formuje přesně definované hodnotové potřeby a orientace člověka. Podle jejich úrovně a kvality lidé nejčastěji posuzují míru kultivovanosti člověka. Morální a intelektuální obsah je zpravidla kritériem pro vhodné posouzení.

Masová a elitní kultura.

Elitní (vysoká) kultura:

Vytváří ho privilegovaná část společnosti, nebo na její objednávku profesionální tvůrci. Pro nepřipraveného člověka je to těžko pochopitelné, vyžaduje to zvláštní intelektuální úsilí a počáteční kulturní zavazadla pro vnímání.

Masová kultura:

Specifický druh duchovní kultury, orientovaný na průměrného spotřebitele a předpokládající možnost široké replikace původního produktu. Vyjadřuje iluze, naděje a problémy doby v jazyce své doby. Jinak se populární kultuře říká popkultura nebo ki(t)chem. Objevil se v polovině dvacátého století.

Subkultůra:

Systém norem a hodnot, který odlišuje skupinu od většinové společnosti. Liší se od dominantní kultury, nebo je vůči ní nepřátelská (jinak nazývaná kontrakultura).

Subkultura mládeže:

Mladí lidé si vytvářejí vlastní subkulturu: žargon (slang), módu, hudbu, morální klima. Jeho zvláštnost od ostatních se vysvětluje nadbytkem vitální energie, bohatství imaginace, nedostatek ekonomické a sociální nezávislosti většiny jeho tvůrců.

Koncept kontrakultury má dva významy:

1) Souhrn světonázorových postojů, norem chování a forem duchovního a mravního rozvoje světa. Alternativa k obecně uznávanému oficiálnímu světonázoru.

2) Specifická subkultura, vygenerovaná rebelií mládeže 60. – 70. let, založená na utopické touze vrátit člověka západní civilizace do jeho přirozeného stavu.

Kontrakultura se vyznačuje apelem na neortodoxní duchovní tradici a esoterické praktiky (mystika, šamanismus, jóga atd.)

Lidová kultura:

Vytvořeno anonymními tvůrci. Jsou to mýty, legendy, eposy, písně, tance atd.

Duchovní svět člověka.

Sebepoznání.

Otázky: 3, 4, 6

Duchovní činnost se od hmotné liší tím, že pokud je hmotná činnost spojena s proměnou přírody a společnosti, pak je duchovní činnost spojena se změnou vědomí lidí. Ale duchovní činnost není omezena na kognitivní činnost. Existují 2 druhy duchovních aktivit:

1. Duchovně-teoretická - produkce duchovních hodnot (myšlenek, myšlenek, teorií, které mohou mít formu poučných nebo uměleckých děl)
2. Duchovně-praktické - uchování, rozmnožování, konzumace duchovních hodnot. Jeho výsledkem je změna vědomí lidí.

Duchovní produkce je spojena s využíváním duševního úsilí, proto je duchovní produkce produkcí nových duchovních hodnot, nejčastěji ve formě vědeckých děl, skladeb, sochařství, architektury, hudby atd. které nesou tvorbu svých autorů ideje a pohledy, obrazy. Duchovní výroba je zároveň spojena s výrobou materiální. umělec (básník) dává své myšlenky na papír pomocí něčeho nebo prostřednictvím technických nápadů.

Duchovní produkci provádějí speciální skupiny lidí, jejichž duchovní činnost je profesionální. Duchovní produkce však spolu s profesionály zahrnuje činnosti prováděné lidmi. To je epos, lidová medicína, pohádky.

Důležitým rysem duchovní produkce je, že - její produkty vznikají nejen pro uspokojení společnosti, ale také pro seberealizaci myslitele, umělce atp.

Duchovní produkce je činnost lidí k vytváření duchovních hodnot, jejímž účelem je uspokojování duchovních potřeb, ovlivňujících vědomí. Důsledkem tohoto vlivu je růst duchovní kultury lidí.

Po vytvoření hodnot vyvstává otázka jejich distribuce a přenosu (duchovní a praktická činnost). Angažuje se v různých institucích, které plní funkce shromažďování, uchovávání, zkoumání a popularizace hodnot (muzea, výstavy, architektura).

Přitom největší (co do počtu lidí) přispívá k duchovní a praktické činnosti škola. Duchovní produkce, zachování duchovních hodnot je zaměřena na uspokojování duchovních potřeb lidí.

Duchovní potřeby - ve vědění, estetice; dávají podnět k aktivitám směřujícím k jejich spokojenosti.

Duchovní potřeby tedy způsobují v životě duchovní produkci a praktickou činnost, stejně jako činnost pro duchovní spotřebu.

Výsledkem spojení úsilí obou směrů jsou duchovní hodnoty.

Duchovní hodnoty nezmizí, obohacují duchovní svět člověka, ale stávají se jeho majetkem. Tohle je co první rys duchovna spotřeba.

Druhá vlastnost: proces duchovní spotřeby je do určité míry procesem duchovní produkce, protože vnímání duchovních hodnot je kreativní.

Duchovní konzum je tedy zvláštní druh činnosti, který vyžaduje určité úsilí a použití vhodných prostředků k uskutečnění procesu duchovní spotřeby. Směr duchovní spotřeby je dán společenským úsilím a duchovními potřebami člověka.

Jak víte, člověk má sílu nejen fyzickou, ale i duchovní. Ten, který ho nutí k akci a směřuje k cílům, se projevuje v přesvědčeních a snech, v nebojácnosti a odhodlání. Díky ní vzniká nejen hmotná, ale i duchovní činnost člověka.

Někdy se za to zaměňuje pouze nekonečné vnitřní sebehloubení a hledání tajných významů a pravd. Duchovní činnost však nelze chápat tak úzce, je zaměřena i na tvorbu a kreativitu. Je mylné si myslet, že dílo ducha je vždy skryto v myslích a vědomí lidí – není tomu tak. Ve veřejném životě se široce projevuje, protože dává vzniknout jeho hlavním hodnotám - morálním, etickým, náboženským a estetickým.

Druhy a formy duchovní činnosti člověka

Existují dva hlavní typy duchovní činnosti lidí: duchovně-teoretická a duchovně-praktická.

V důsledku prvního typu činnosti vznikají nové teorie a myšlenky, vznikají nápady. Stávají se duchovním dědictvím a hodnotami lidstva. Jsou oděni ve formě literární kompozice nebo vědeckého díla, sochařských a architektonických struktur, hudebních děl a obrazů, hraných filmů a televizních programů. Ať už má jakoukoli formu, vždy v sobě nese autorem stanovenou myšlenku, jeho pohled a hodnocení událostí, jevů, akcí.

Duchovní a praktická činnost je zaměřena na uchování a studium, pochopení vytvořených hodnot. Jejich pochopením lidé mění svůj vlastní světonázor a vědomí, obohacují svůj vnitřní svět – tak je ovlivňují výtvory myslitelů, umělců a vědců.

K uchování a šíření duchovních hodnot lidstvo využívá muzea, knihovny a archivy, vzdělávací instituce a média. Díky jejich existenci se různé oblasti znalostí a úspěchů - historické, umělecké, technické, literární, vědecké - doplňují a předávají z jedné generace na druhou.

Duchovní potřeby člověka

Zvláštnost duchovní činnosti je v projevu nejvyšších motivů a tužeb člověka. Každý má různé potřeby, mezi nimiž jsou materiální – nezbytné k udržení života, sociální – důležité pro existenci společnosti a duchovní – projev nejvyšší formy vědomí. Jsou to oni, kdo v člověku vyvolává touhu po vědění a objevech. Právě kvůli nim se lidé snaží vidět a tvořit kolem sebe krásu, vcítit se a milovat, tvořit a pomáhat.

Některé duchovní potřeby je povzbuzují, aby vytvořili něco nového, užitečného pro lidi. Navíc to sami tvůrci dělají pro sebe: takto odhalují svůj talent, realizují své schopnosti. Ostatně seberealizace je také jednou z nejvyšších potřeb, která usměrňuje duchovní činnost jedince. Vyjadřováním myslitelé, básníci a umělci uspokojují svou potřebu sebevyjádření ve snaze předat lidem svou myšlenku.

Ti, kdo přijímají tuto myšlenku, jsou konzumenty duchovních hodnot. Mají také duchovní potřebu - v malbě a hudbě, poezii a vědění. Vcítí se do kreativity tvůrce a chápou myšlenku, kterou vložil. A někdy se stane, že mezi vytvořením duchovního produktu a jeho konzumací uplyne dlouhá doba. Ne vždy se spisovatel hned najde svého čtenáře a učitel ne vždy najde svého žáka. Někdy se tato mezera neměří v letech, ale ve staletích, po nichž se duchovní činnost vytváření hodnot nakonec spojí s jejich duchovní spotřebou - uznáním a zachováním.

Ale to se děje proto, že v člověku žijí vysoké motivy, touhy a aspirace. Vyživují a obohacují ji, inspirují a dělají ji lepší.

Pod duchovní praxi obvykle označuje činnost potvrzování hodnot kultury, vše, co souvisí s fungováním kulturních hodnot ve společnosti, jejich rozvojem a vytvářením nových hodnotových základů pro společenský život. A to je kulturní pokrok společnosti.

Duchovní praxe se rozvíjí procedurálně jako duchovní a praktická činnost. Tradičně je touto činností chápáno vše, co souvisí s tvorbou uměleckých děl, fungováním veřejného vědomí a společenské ideologie, se vším, co je jimi kulturně objektivizováno, stejně jako s vědou, vzděláváním a výchovou.

Duchovně-praktická činnost má ale i svůj aspekt, který je často opomíjen. To je nekonzistentnost samotné kategorie „duchovní praxe“. Ostatně praxe jako sociálně-filozofická kategorie zpočátku zahrnuje aktivní interakci člověka s okolní realitou. To ji odlišuje od kontemplace a kontemplativního, reflektujícího postoje k realitě.

Osoba provádí reflexní činnost podle vzorce: předmět-kontemplace-objekt ". Převedením reflexe do roviny poznání člověk změní kontemplativní postoj na aktivně-praktický podle vzorce: předmět-poznání-objekt ". A když se poznání stane přímou praktickou činností, vzorec nabývá tvaru: předmět-cvičení-objekt ". Postoj člověka k realitě se tak stává aktivně transformačním.

Ale co platí pro hmotnou a společenskou praxi, není jednoznačně správné pro duchovní praxi. Duchovní činnost totiž zahrnuje jak praktické, tak kontemplativní aspekty. Tito. je to jedno „ve dvou osobách“, kdy jedno nevylučuje druhého, navíc se navzájem předpokládají. Bez psychické reflexe, duchovní introspekce, intelektuální kontemplace nemůže existovat žádná duchovní praxe. Stejně a naopak.

V tomto ohledu má smysl mluvit o „duchovní společnosti“, sociálně-duchovních hodnotách a sociálně-duchovních aktivitách. V tom smyslu, že člověkduch je odpředmětněná socialita a socialita je objektivizovaná spiritualita.

Takové porozumění je možné pouze v systému kultury. Duchovní a praktická činnost (SPA) by proto měla být zohledněna v systému kultury z hlediska sociálně-duchovních bytostných sil člověka, jejich rozvoje a tvůrčí seberealizace.

Propojením DPD s hodnotovým sebeurčením člověka a následnou tvůrčí seberealizací lze objasnit jeho obsah a hlavní formy projevu. Totiž prostřednictvím jejích inherentních rozporů, které v systému kultury určují vývoj duchovní produkce, uvádějí do pohybu hlavní hybnou sílu této produkce a subjekt sociálně-duchovního působení – inteligenci jako sociokulturní třídu.

Mechanismus duchovního a tvůrčího jednání, začleněný do DPD, je uveden jako souhrn těchto hlavních složek.

Vedoucí reflexe nebo postihnout. Umožňuje řádově urychlit neuropsychické procesy v lidském mozku (P.K. Anokhin). Obvyklý logický diskurz lidského myšlení se radikálně mění: z diskurzivního se stává intuitivní-diskrétní, doprovázený mentálními fenomény synektiky („průlom v inferencích“).

Produktivní představivost nebo představovat si. I. Fichte byl první, kdo této duševní schopnosti lidského myšlení věnoval pozornost a zdůvodnil ji filozoficky a epistemologicky. Tuto schopnost přitom přímo spojil s mentálním fenoménem intelektuální intuice. Moderní kreativní vývoj v myšlení a představivosti spojuje představivost se schopností lidské psychiky asociace a metaforizace, schopnost pro nové taxonomie obrázky a koncepty.

Diskursory lidské myšlení "pracuje" v novém sémantickém (sémantický obsah) a sémiotickém (význam a význam) aspektu. Objevují se zcela nové signifikanty, znaky a významy, které nemají přímé objektivní analogy ve vnější realitě.

V rámci obvyklé „nepřetržité“ logiky (spíše než diskrétně-intuitivní) v aktech produktivní představivosti, sémiotičtí diskursové synektiky nebo jiný hodnotová interpretace obrázky a koncepty. V psychologii jsou tyto duševní jevy známé jako aglutinace, nebo „fikční závady“ lidské reflexe.

Dokonalá rekonstrukce nebo nové složení obrazy a koncepty, druh reinkarnace jejich dřívějších protějšků, vytváření nových ideálních prototypů a vzorů založených na engramech a recesích minulých obrazů a konceptů. Jedná se o ideální model pro identifikaci materiálu a předmětu.

kreativní realizace , která je zastoupena fronesis nebo praktické připoutané k vnější realitě, vizualizace ideální model a jeho materiální objektivizace-syntetizace. Ve skutečnosti je to vlastně duchovní a praktická činnost, nebo spíše její konečný výsledek. Právě v duchovním a praktickém aktu tvůrčí seberealizace je pozorována objektivizace duchovních sil člověka, jejich reprezentace a naturalizace ve vytvořených kulturních hodnotách.

Ale když odhalíme obsah DPD z jeho vnitřních mechanismů, bylo by správnější hovořit ani tak o konečných výsledcích tvůrčí seberealizace člověka, ale o samotném procesu DPD. Tito. o rozmístění sociálně-duchovních sil člověka v čase a prostoru. Neboť samotná praxe je procesem aktivní interakce člověka s realitou, ve kterém vystupuje jako subjekt i jako objekt seberozvoje a sebezdokonalování.

Pokud by tedy měla být duchovní a praktická činnost spojena s tvůrčí seberealizací člověka, pak by s ní neměla být zaměňována a neredukována pouze na ni. V DPD pak můžete vidět následující hlavní strukturální a obsahové prvky DPD:

Realizace duchovní a hodnotové volby člověka, uskutečnění jeho svobody vůle, svobody hodnotového sebeurčení a tvůrčí vůle. Nejedná se zdaleka o jednoduchý duchovně-psychický akt a často se na něj člověk může většinu svého života (nebo dokonce celý život) připravovat.

Můžeme také hovořit o duchovní a hodnotové volbě celé společnosti, volbě cest jejího sociokulturního rozvoje či novém „hodnotovém paradigmatu“. A často se tato volba může stát „historickou“, tzn. nasměrovat společnost na cestu rychlého pokroku neboli „historického zapomnění“. Byly to duchovní vektory sociálního rozvoje, kulturní a sociálně-humanistické hodnoty, které vždy sloužily jako spolehlivý průvodce.

Praktické činnosti v oblastech duchovních výhod , v harmonickém poměru s jeho vnějším prostředím a jeho svědomím. Toto je druh činnosti, která byla v různých historických dobách charakterizována jako „dobrá“, „ctnostná“, „příznivá“ nejen pro sebe, ale pro všechny. Nejde o kariéristickou činnost „na hlavu“, která je na první pohled nejrychlejším přiblížením se k cíli (ale také produkuje nespočet nepřátel a nepříznivců). Jedná se o akci v souladu se společnými zájmy, ve spektru univerzálních hodnot, v auře vzájemného porozumění a pomoci a někdy i „iracionální apostazi“ z vlastního prospěchu a osobního prospěchu. Ale nakonec jsou to právě takové akce, které jsou nejracionálnější a nejefektivnější.

Kulturní duchovní sebeprogramování podle míry individuální, sociální a duchovní podstaty každého člověka „svébytná“ sociálně-duchovní míra osobnosti. Jinými slovy, toto je „program vlastního modelu“ budoucí inovativní seberealizace.

Struktura programu „inovativního sebemodelu“ zahrnuje:

celá životní zkušenost člověka, stejně jako „fronesis“ (zdravý rozum) budoucí životní aktivity;

riziko, podnikatelské schopnosti, inverzní osobnostní rysy;

inverze současné existenciality do nové intence bytí;

nové stvoření života a změna v paradigmatu udržení života.

Duchovně-kognitivní ověření , těch . « ověřovací-posuzovací-test“ dosažených výsledků: jak odpovídají duchovním kritériím pravdy, cílům osobního a sociálního poznání. Nejčastěji se jedná o „morální test“, duchovní sebetest toho, jak materiální výsledky DPA odpovídají hodnotám kultury, mají význam a význam pro ostatní lidi. Jedná se o test pravdivosti činnosti v osobním životě člověka, do jaké míry se záměry, očekávání a výsledky shodují se stanovenou „laťkou úspěchu“ a hodnocení odpovídá „odhadovacím silám“ (kritičnosti a přesnosti hodnocení).

Duchovní a psychogenní zlepšení: je rozvoj „duchovního vědomí“ jedince, jasné porozumění a schopnost správně jednat ve směru rozvoje sociálně-duchovních bytostných sil člověka. Charakteristickým rysem tohoto strukturálního prvku DPD je superpsychický akt „duchovní filtrace“ závad a aglutinací, tedy osvobození od iluzí, klamů, „fantomů“ a „fantazií“ osobního sebevědomí, od zkreslených a falešných představ. o okolní společenské realitě. V současnosti jsou takovéto neadekvátní reprezentace obvykle vnucovány médii a „mechaniky“, které jsou charakterizovány jako manipulace. veřejný názor a veřejné povědomí.

V teorii lidských esenciálních sil je takové duchovní a psychogenní zdokonalení uvažováno ve spektru tří lidských esenciálních sil - kognitivní, technologické (síla objektivizující lidské kognitivní schopnosti) a emocionálně-volní síly. To druhé je „naladění na úspěch“ a „reakce na úspěch“.

6. Duchovní proměna lidského intelektu a jeho proměna do „otevřené mentální sféry“. Poprvé si takové možnosti u člověka všiml a doložil F. Schelling, který ji popsal ve svém systému „Transcendentálního idealismu“.

Jedná se o dosti složitý psychokognitivní a mentální akt, v jehož důsledku se lidský „intelekt“ přeměňuje v „ex-intelekt“, tzn. mění svůj dominantní směr. Stručně, psycho-duchovní mechanismus tohoto procesu je prezentován následovně.

První krok. Subjekt zaměřuje svou pozornost na objekt a tím se přenáší na objekt, „subjektuje objekt“ podle vzorce:

S 0.

Druhý krok. Subjekt přenáší předmět na sebe a tím „objektivizuje“ svou subjektivitu. Vzorec „objektivizace subjektu“.

Obecná charakteristika státních archivů Území Altaj. Kronika jejich vývoje. Právní základ, úkoly a funkce státních archivů Ruské federace. Vědeckotechnické zpracování dokumentačních materiálů. Přístup k archivním dokumentům a jejich využití.

ObsahÚVOD 1. Státní archivy1.1 Státní archivy území Altaj1.2 Kronika vývoje státních archivů na Altaji2. Právní rámec pro archivy2.1 Návrh federálního zákona „o archivech“ (2003)2.2 Základní pravidla pro provoz státních archivů Ruské federace3. Úkoly a funkce státních archivů 3.1 Pořizování archiválií 3.2 Zajišťování uchovávání a účtování listinných materiálů 3.3 Zkoumání vědecké a praktické hodnoty dokumentů 4. Vědeckotechnické zpracování dokumentačních materiálů 4.1 Vědecký referenční aparát 5. Přístup k archivním dokumentům a jejich využitíZávěrSeznam použitých zdrojůLiteratura ÚVOD Role archivů v moderním světě, možnost a účelnost přeměnit archivní instituce na výzkumná centra pro společnost jsou problémy, které vzbuzují zájem a vyvolávají diskuse ve světové archivní společnosti v minulé roky od kongresu archivů v Seville v září 2000 až po sympozium městských archivů v Brazílii v červenci 2002. Tyto otázky položili archiváři ve vyspělých zemích. V Rusku se o účelnosti umístění archivů v sousedství obchodních a kulturních a vzdělávacích center vážně nemluví. Archiváři jsou zvyklí zacházet s archivy jako s výzkumnými institucemi. Nicméně posilování sociální role archivy jsou realitou. Tento trend nabírá na síle především tam, kde se archivy nacházejí relativně příznivé podmínky . Jedním z těchto mála míst je Altajské území. Krajská archivní služba s podporou krajských úřadů dosáhla určitých výsledků, které jí umožnily budovat svou práci založenou na zájmech regionu a jeho obyvatel. Studiem pramenů jsem vyčlenil dle mého názoru nejdůležitější otázky související s úvahami o tomto tématu.K výše uvedenému tématu byla použita literatura a prameny, ve kterých se jasně projevuje obraz studia tohoto problému počínaje v 90. letech 19. století (projekt radikální reformy celých ruských archivních případů, připravený Moskevskou archeologickou společností) a v průběhu 60.-80. let 20. století. (v období centralizovaného řízení archivního průmyslu), stejně jako v 90. letech 20. století. (v období archivní reformy v Rusku) do současnosti. V dílech Kutafin O.E. a Fadeeva V.I., stejně jako v některých článcích v časopisech Altai archivist a Otechestvennye archives, jsou formulovány obecné principy a kritéria pro teorii popisu, jsou rozvíjeny koncepty důležité pro popis a podstatou diferencovaného přístupu k popisu archivů je Předmětem studia této seminární práce jsou státní archivy Altajských regionů jako výzkumné instituce, jejichž úkolem je teoretická a praktická činnost v oblasti archivnictví Předmětem studia jsou hlavní funkce a úkoly státních archivů. Jejím hlavním úkolem je sjednocení dokumentačních informací Archivního fondu Státního archivu Altajského území, považovaných za soubor metod, metod a technik pro přísnou regulaci práce s archiváliemi. je studovat utváření a vývoj archivů na území Altaj na základě studia děl V.N. Avtokratová, M.I. Avtokratová, O.E. Kutafina, A.G. Chereshnya. Studiem pramenů a literatury jsem podle mého názoru identifikoval nejdůležitější otázky související s úvahami o tomto tématu. Za prvé se práce zabývá státními archivy Altajského území jako celku a kronikou rozvoj státních archivů na území Altaj. Archivní výstavba na Altaji byla zahájena vytvořením zemského oddělení archivů dne 16. dubna 1920 na základě výnosu o reorganizaci a centralizaci archivů z 1. června 1918. Postoj k archiváliím se v průběhu let ze strany státu i společnosti měnil, podstata a místo archivářů ve společnosti se změnilo, dnes jsou oblastní archivy největším úložištěm dokumentů Oblastního archivního fondu, které ukládají přes 2,5 milionu položek. Oblastní archivy zaujímají od roku 1744 důstojné místo v systému státních orgánů regionu, díky nim je možné úspěšně implementovat zákony Ruské federace na důchodové zabezpečení občanů. Rehabilitace obětí politických represí a další dokumenty Oblastního archivního fondu jsou hojně využívány ve výzkumné a praktické činnosti vysokých škol, institucí a organizací všech sektorů regionu.Ve své praktické činnosti se státní archivy řídí archivní legislativou hl. Ruská federace. Příspěvek analyzuje primární normativní a metodologické dokumenty v hlavních oblastech činnosti státních archivů. Jedná se o návrh federálního zákona „O archivech“ (2003) a Základní pravidla pro práci státních archivů. Právní předpisy Ruské federace o archivech tvoří federální zákon „o archivech v Ruské federaci“, další federální zákony, jakož i další regulační právní akty Ruské federace přijaté v souladu s nimi, zákony a další regulační právní akty Ruské federace. subjekty Ruské federace Zákony a další regulační právní akty subjektů Ruské federace, regulační právní akty místních samospráv o archivech by neměly být v rozporu s federálním zákonem „O archivech v Ruské federaci“. V případě rozporu mezi federálním zákonem „O archivnictví v Ruské federaci“ a uvedenými zákony se použijí normy federálního zákona Tento federální zákon upravuje vztahy pro organizaci skladování, pořizování, účtování, používání dokumentů Archivního fondu Ruské federace a dalších archivních dokumentů bez ohledu na formu jejich vlastnictví, jakož i o nakládání s archiváliemi v zájmu občanů, společnosti a státu.Tento federální zákon rovněž jasně vymezuje základní terminologii. archivace. Hlavními pojmy jsou: archivnictví - činnost státních orgánů, samospráv, organizací a občanů za účelem uchovávání, získávání, účtování a využívání dokumentů Archivního fondu Ruské federace a dalších archivních dokumentů; archiválie - informace zaznamenané na hmotném nosiči s údaji umožňujícími jejich identifikaci, podléhající uložení vzhledem k významu pro občany, společnost a stát; zvláště cenný dokument - dokument Archivního fondu Ruské federace, který má trvalou kulturní, historickou, vědeckou hodnotu, jakož i zvláštní význam pro společnost a stát a nenahraditelný v případě ztráty z hlediska jeho právního význam; archiv - organizace nebo strukturní útvar organizace, který uchovává, shromažďuje, eviduje a používá archivní dokumenty; státní archiv - státní organizace vytvořená vládou Ruské federace, výkonný orgán ustavující entity Ruské federace pro uchovávání, pořizování, účtování a používání dokumentů Archivního fondu Ruské federace, jakož i dalších archivní dokumenty; vlastník archiválií - Ruská federace, subjekt Ruské federace, obec, právnická osoba nebo fyzická osoba uplatňující právo držet, používat, nakládat s archivními dokumenty; atd. Rovněž hlavním regulačním a metodickým dokumentem, který přispívá k úspěšnému a efektivnímu plnění úkolů a funkcí uložených státnímu archivu, jsou Pravidla pro práci státních archivů. Pravidla pro práci státních archivů byla připravena na základě tvůrčí revize dříve existujících Pravidel, studia a zobecnění nashromážděných zkušeností archivní práce v moderních podmínkách s přihlédnutím k požadavkům kladeným na instituce státního archivu. Služba Ruské federace Pravidla stanoví požadavky, které jsou jednotné a povinné ve vztahu ke všem státním archivům. Pravidla stanoví požadavky na zajištění bezpečnosti dokumentů, jejich státní účtování, pořizování a zkoumání hodnoty dokumentů a používání dokumentů ve veřejném zájmu. Pravidla zároveň vytvářejí příležitost ke zlepšení metod a technologií pro provádění určitých typů práce s přihlédnutím k využití nashromážděných zkušeností. Pravidla používají moderní terminologii stanovenou příslušnými státními normami. Pravidla jsou závazná pro všechny státní archivy, platí i pro sektorové státní fondy a archivy organizací, institucí.Příspěvek uvádí hlavní úkoly a funkce státních archivů. Jedná se o pořízení, uchování a jako jeden ze způsobů účtování listinných materiálů, zkoumání vědecké a praktické hodnoty listinných materiálů, vědeckotechnické zpracování listinných materiálů a vytvoření archivního vědeckého referenčního aparátu. Tyto úkoly a funkce jsou stanoveny zákonem poslední otázka je představena taková funkce státních archivů, jako je přístup k archivním dokumentům a jejich využití. Tato funkce je upravena Řádem provozu státních archivů. Osmý oddíl Pravidel definuje postup poskytování přístupu uživatelům, představuje funkce studoven archivů. Stejnou funkci upravuje federální zákon „O archivnictví v Ruské federaci“. 1. Státní archivy1.1 Státní archivy Altajského území S velkou starostí o zachování dokumentární paměti dějin lidu byl v zemi z rozhodnutí vlády vytvořen Státní archivní fond SSSR, který je majetkem státu. Dokumenty Státního archivního fondu SSSR odrážejí všechny aspekty sociálních, socioekonomických, vědeckých a kulturních aktivit lidí od starověku až po současnost. Pro uložení Státního archivního fondu SSSR, jakož i jeho neustálé doplňování a využití v zájmu společnosti byly vytvořeny státní archivy. Archivní výstavba na Altaji byla zahájena vytvořením zemského odboru archivních záležitostí dne 16. dubna 1920 na základě výnosu o reorganizaci a centralizaci archivních záležitostí ze dne 1. června 1918 „O reorganizaci a centralizaci archivních záležitostí v RSFSR." Altajská zemská správa archivů byla pod jurisdikcí kolegia zemských záležitostí veřejného školství, od 30. ledna 1922 - výkonného zemského výboru.Na základě výnosu Všeruského ústředního výkonného výboru z 22. listopadu 1922 Správa archivních záležitostí byla přejmenována na Altajský provinční archivní úřad pod sekretariátem provinčního výkonného výboru Se vznikem Altajského území v roce 1937 byla vytvořena Altajská oblastní archivní správa s přímou podřízeností TsAU RSFSR. Pod vedením byl organizován historický archiv a archiv Říjnové revoluce a socialistického budování. V roce 1938 byla Archivní správa reorganizována na oddělení a převedena do působnosti Správy NKVD pro území Altaj.V roce 1941 byly přijaty „Nařízení o Státním archivním fondu SSSR“. Na základě Řádu historický archiv a archiv Říjnová revoluce a Socialistická výstavba byly sloučeny do Státního archivu Altajského území. Jeho součástí bylo oddělení předrevolučních fondů, oddělení fondů říjnové revoluce a socialistického stavitelství a vědecká příruční knihovna. Tato struktura státního archivu zůstala nezměněna dodnes.

Dokumentační materiály za období od roku 1747 do současnosti jsou soustředěny ve Státním archivu Altajského území.

V oddělení předrevolučních fondů archivu jsou uloženy různé fondy oddělení, továren, úřadů. Materiály těchto fondů obsahují mnohostranné informace o průmyslu, situaci řemeslníků a připsaných rolníků.

Fondy oddělení zemstva odhalují systém využití půdy, povahu provozu továrny. Druhy povinností a další otázky zemědělství. Archiv obsahuje dokumentační materiály stavebních organizací, průmyslových podniků, JZD, státních statků a MTS. Jedním slovem, Státní archiv Altajského území obsahuje dokumenty, které odrážejí činnost společnosti od starověku až po současnost.

V řídících orgánech archivních záležitostí měst a okresů kraje se dnes konají různé akce. Takže ve městech a regionech regionu pokračuje praxe přitahování pracovníků do archivních institucí prostřednictvím oddělení ministerstva federální služby zaměstnanosti pro veřejné práce. Zapojení pracovníci byli poprvé využiti při zpracování nepopsaných dokladů o personálu. Vyřizování žádostí sociálně právní povahy. Pracoval na počítači. V roce 2001 byla provedena aktivní aplikace zákona „O správní odpovědnosti za porušení archivní legislativy na území Altaj“. Pravidelně se konají porady-semináře věnované problémům v práci orgánů místní samosprávy a způsobům jejich řešení. Nedávno se taková setkání konala v okresech Biysk, Pospelikhinsky a Pavlovsky. Ve městech a okresech se v průběhu roku 2002 podařilo dosáhnout nových prostor pro archivy pro archivní oddělení správ 4 obcí - okres Zonal, Rodinsky, Rubtsovsky, rozšíření archivů - ve třech okresech, městech - Zarinsk, Zmeinogorsk a Pavlovský okres .

V archivních odděleních správ měst a okresů kraje se přijímají organizační a administrativní dokumenty a konají se akce, např.: v archivním oddělení správy okresu Aleisky sbírka písemností nezávislých básníků, obyvatel. okresu Aleisky byl otevřen, básně, fotografie, výstřižky z novin atd. byly přijaty do státního úložiště. V oddělení archivu správy okresu Klyuchevskoy: bylo přijato rozhodnutí okresního úřadu ze dne 28. května 2002 č. 144/1 „O vytvoření krajské komise pro podporu archivnictví“. V archivním oddělení správy okresu Zavyalovsky byla vytvořena sbírka dokumentů o historii regionu, byly přijaty dokumenty venkovských a regionálních správ a zemědělských podniků do státního úložiště. V archivním oddělení správy Smolenské oblasti se konaly exkurze na téma "Archiv včera a dnes" pro žáky 8.-10. ročníku a důchodce; stejně jako další akce.

Archivní instituce kraje provádějí komplexní, tematické a kontrolní kontroly stavu kancelářské práce a archivů institucí - zdrojů akvizice. Významná část z nich se uskutečnila v rámci krajské přehlídky soutěže na zajištění bezpečnosti dokumentů pro zdravotnická zařízení.

Odboru archivnictví krajské správy se podařilo začlenit do tripartitní smlouvy mezi regionálními svazy zaměstnavatelů, regionální radou odborů a správou území Altaj na léta 2002-2004 doložku, která stanoví, že za účelem zajištění sociální a právní zájmy zaměstnanců podniků. Rozhodnutím rozhodčího soudu prohlášen úpadek. Dokumenty o personálním obsazení se předávají k uložení zakladateli likvidované právnické osoby, případně jiné osobě, na kterou přešlo vlastnictví k majetku likvidované právnické osoby.

Archivní služba rovněž trvale kontroluje tvorbu a implementaci závazných regulačních a metodických dokumentů institucí. V archivech měst a okresů kraje se nově tvoří nebo doplňují sbírky listin či osobních fondů: první panenské země, účastníci Velké Vlastenecká válka a domácí přední pracovníci, veteráni práce a držitelé vládních vyznamenání a čestných titulů v historii města. Okres. Předsedkyně ženských rad a rad veteránek a další Altajský archivář // 2002. - č. 1 (3). - S. 168-176. .

Údaje o těchto a dalších dokumentech přijímá odbor archivnictví krajské správy z fondů všech oblastních archivů. Jeden z těchto archivů se nachází v Pavlovském okrese. Dokumenty archivního oddělení správy okresu Pavlovský jsou zpracovávány a poprvé popsány v období 1988-1997. Inventář obsahuje výroční zprávy oddělení, zefektivňující analýzy, roční plány, harmonogramy koordinace číselníků v plném rozsahu.

Od roku 1995 existují dohody o vztazích a spolupráci v oblasti archivnictví a kancelářské práce mezi archivem a nevládními organizacemi. Do roku 1995 nebyly podepsány žádné dohody. Spisy fondů, kontrolní kopie inventur případů, pracovní kopie inventur případů, soupisy fotografických dokumentů, kartotéka fondů pro vytvoření sbírky fotografických dokumentů, soupisy případů, které jsou v resortním úložišti - každá instituce má samostatnou kartotéku a je uložena v archivním oddělení.

V roce 1999 byla zahájena inventární kniha pro evidenci knižního fondu katedry. Listiny v inventáři jsou systemizovány podle chronologicko - jmenovitého principu 11 KAFAK f.703, op.1, d.28, 117, 132, archivní oddělení správy obce. Pavlovsk: f.1, op.1, d.83, 412, 250a, 595. .

1.2 Kronika vývoje státních archivů na Altaji

V XIX století v Rusku již existoval poměrně rozsáhlý archivní obchod. Zdaleka ne okamžitě se však uvědomil význam archivů jako souboru historických pramenů nezbytných pro potřeby vědy.

Jednou z prvních archivních postav byl Nikolaj Vasilievič Kalačev. Od roku 1865 do roku 1885 N.V. Kalachev byl manažerem moskevského archivu ministerstva spravedlnosti. Na I. a II. archeologickém kongresu v Moskvě v letech 1869 a 1872 upozornil veřejnost na vědecký význam archivů a předložil svůj projekt reformy archivnictví, jehož jedním z hlavních bodů bylo zřízení ústředních archivů. Před ním se na archivy pohlíželo jako na přílohy institucí. Sklady beden dokončených výrobou.

Koncem 90. let 19. století připravila Moskevská archeologická společnost projekt radikální reformy celého ruského archivnictví; znamenalo to zřízení ústřední archivní správy, „která odpovídala za archivy ve všech otázkách jejich života. A to: o státech, prostorách, o postupu a pravidlech pro evidenci a kontrolu archivní služby atd.“ Počítalo se s vytvořením centrálního jednotného státního archivu, pod kterým „ležela druhá etapa archivů – jedná se o tzv. centrální oblastní archivy umístěné ve 12 velkých městech Ruska“. Pod nimi měla být třetí vrstva - ústřední zemské archivy, které měly být otevřeny ve všech hlavních zemských městech, kde nebyly oblastní archivy.

Návrh dalšího pohybu po projednání u ministra vnitra nikdy neobdržel. V každém případě se však archiváři snažili oddálit zničení cenných dokumentů.

V Altaji se archivy začaly tvořit až v roce 1920, v souladu s výnosem z 1. června 1918. A 16. dubna téhož roku byla organizována Altajská provinční správa archivů.

Nejprve se začalo shromažďovat archiválie v provincii, čistit je od starého papíru, vkládat je do systému, evidovat dochované archiválie. Do 30. ledna byla v kompetenci kolegia zemského odboru veřejného školství. Od druhé poloviny roku 1920 začaly do Gubernie přicházet vodící materiály. V červenci byla ze Sibarkhiva přijata instrukce upravující vztahy mezi resortními archivy a archivními orgány a později „Nařízení o zemských archivních fondech“, schválená Radou lidových komisařů 31. března 1919.

Dne 3. července zveřejnily noviny „Altajský komunista“ rozkaz výboru Altajské gubernie č. 92 „O přísných a energetických opatřeních na ochranu archivů“. Dne 3. července podle oběžníku výkonného výboru Biysk Uyezd začalo vyplňování dotazníků o stavu archivů institucí. Pro 28 archivů provincie bylo zaregistrováno až 7 000 položek úložiště.

Během roku 1921 pokračovalo shromažďování archiválií v provincii, jejich evidence. Do konce roku bylo v Barnaulu a Bijsku registrováno 50 fondů, v provincii 37. Na jaře téhož roku byla v Bijsku zorganizována pobočka provinční správy archivních záležitostí Altaj, skládající se ze 4 osob.

V průběhu roku 1921 pokračovalo shromažďování archiválií v provincii a jejich evidence. Do konce roku bylo v Barnaulu a Bijsku registrováno 50 fondů, v provincii 37. Na jaře 1921 byla v Bijsku zorganizována pobočka provinční správy archivních záležitostí Altaj, skládající se ze 4 osob.

Dne 30. ledna schválil Všeruský ústřední výkonný výbor Předpisy o ústředním archivu (centrálním archivu) RSFSR. Archivní systém se dostal pod kontrolu nejvyšší autority. Bylo vytvořeno vedení Ústředního archivu RSFSR. Všeruský ústřední výkonný výbor vydal 9. července oběžník o opatřeních v boji proti ničení archivů. O zprávě o práci zemského archivu byl přijat výnos výkonného výboru provincie Altaj č. 55 ze dne 2. června 1922.

Poté po celou dobu vznikaly na území Altaj státní archivy. Tak například Pavlovský oblastní archiv vznikl v srpnu 1935. Na základě rozhodnutí výkonného výboru Altajské oblastní rady pracujících zástupců ze dne 2. února 1945, č. 86, se stal Pavlovský okresní archiv známý jako Okresní státní archiv s plným úvazkem - přednosta hl. archiv.

2. Pprávní základ archivnictví

2.1 Návrh federálního zákona „O archivnictví v RoSRuská Federace"

K dnešnímu dni je zajišťování základů legislativy Ruské federace o Archivním fondu Ruské federace a archivech, bezpodmínečně včetně řídících orgánů archivních záležitostí měst a regionů v systému Federální archivní služby Ruska. stát se protiústavním. Podle ústavy Ruské federace a platné legislativy jsou orgány místní samosprávy 11 Kutafin O.E., Fadeev V.I. Obecní právo Ruské federace. Učebnice. M., 1997. S. 158. nejsou zařazeny do soustavy státních orgánů, ačkoli mohou vykonávat určité funkce státu, být obdařeny státní pravomocí k řešení otázek místního významu. Ty podle federálního zákona: „O obecných zásadách organizace místní samosprávy v Ruské federaci“ zahrnují organizaci a údržbu městských archivů.

Podle Ch. 1., čl. 7: „legislativa Ruské federace o archivnictví se skládá z tohoto federálního zákona, dalších federálních zákonů, jakož i dalších regulačních právních aktů zakládajících subjektů Ruské federace přijatých v souladu s nimi.

Zákony a další regulační právní akty ustavujících subjektů Ruské federace, regulační právní akty orgánů LSG o archivaci by neměly být v rozporu s tímto zákonem. V případě rozporu mezi tímto spolkovým zákonem a uvedenými zákony se použijí ustanovení tohoto spolkového zákona.

Tento federální zákon upravuje vztahy pro organizaci ukládání, získávání, účetnictví, používání dokumentů Archivního fondu Ruské federace a jiných archivních dokumentů bez ohledu na formu jejich vlastnictví, jakož i pro správu archivů v zájmu občané, společnost a stát "22 archivů Otechestvennye / / 2002. - č. 6. - S. 3. .

Návrh federálního zákona reflektuje především řízení archivních záležitostí v Ruské federaci, složení archivního fondu Ruské federace, vytváření archiválií, zpřístupňování archiválií, jejich využívání, ukládání a účtování archivních dokumentů, finanční a logistické podpora archivace. Jasně také stanoví povinnosti orgánů veřejné moci, orgánů územní samosprávy a dalších právnických osob k zajištění bezpečnosti archiválií a jejich další práva a povinnosti.

Návrh federálního zákona "O archivech v Ruské federaci" 21 Domácí archiv.// 2002. - č. 6. - S. 3 - 18. ve srovnání s předchozími 32 Domácími archivy.// 2002. - č. 3. - P. 3. má nejen výhody obecného charakteru (širší záběr, absence členění zemského archivního fondu na státní a nestátní část atd.), ale více dbá i na obecní archivní vazbu. Zároveň však návrh zákona obsahuje některé nedostatky, mezery a protichůdné formulace. V jeho nejnovější publikaci 13 Otechestvennye archives.// 2003. - č. 6. - S. 3 - 18. jsou čtyři koncepčně kontroverzní body, které znesnadní aplikaci zákona v praxi po jeho oficiálním schválení.

V zásadě si při čtení mnoha článků návrhu zákona lze všimnout upřednostňování dokumentů, které patří do Archivního fondu Ruské federace, ve srovnání s těmi, které v něm nejsou zahrnuty. Mezitím v 70. a 80. letech řada archivářů včetně A.T.Čerešnyi provedla přibližné propočty, podle kterých ročně vytvářené dokumenty Státního archivního fondu (bez personálu) činily 4 až 6 % všech nově vzniklých dokumentů v r. SSSR. Zdá se, že v moderních podmínkách, kdy je asi 70 % majetku v soukromém nebo jiném nestátním vlastnictví, toto procento poměru mezi dokumenty trvalého a dočasného uložení, respektive zařazenými a nezařazenými do Archivního fondu Ruské federace , se stal ještě menší. Historický a kulturní význam celoruského archivního fondu je nepochybně velký. Již v Úmluvě OSN ze 14. května 1954 byly archivní dokumenty tohoto druhu definovány jako absolutní hodnoty zvláštního významu pro kulturní dědictví národa. Přesto by bylo vážnou chybou odsouvat do pozadí otázky uchování a využití dokumentů, které nebyly zařazeny do Archivního fondu Ruské federace.

V podmínkách sociálně-ekonomických reforem vzrostla řada dlouhodobých uchovávaných dokumentů potvrzujících právo podniků a občanů na vlastnictví. Tento typ dokumentace by měl být uchováván až do demolice objektů po desítky, stovky let.

Dalším znakem právní nerovnosti je samotná konstrukce paragrafů návrhu zákona a formulace základních pojmů. Například při definování pojmu „archivní dílo“ (článek 3) odkazuje na Archivní fond Ruské federace a „jiné archivní dokumenty“. Co je míněno pojmem „jiné archiválie“ není jasné; s největší pravděpodobností dokumenty nezařazené do Archivního fondu Ruské federace. Stejné znění se nachází v čl. 4 a řada dalších článků projektu.

Formulace odkazující na „jiné archivní dokumenty“ je rozptýlena v různých částech projektu, často ve vysoce kontroverzních interpretacích. Z právního i archivního hlediska by podle mého názoru bylo správnější uvést zvláštní kapitolu III „Archivní dokumenty, které nejsou součástí Archivního fondu Ruské federace“ za kapitolu II „Archivní fond Ruské federace“ s příslušné články o zajištění jejich bezpečnosti, podmínkách přístupu a použití, zničení nebo převodu na jiné vlastníky.

Přesto se zpracovatelé předlohy vydali jinou cestou, což vedlo k velmi častému rozporu mezi názvy paragrafů zákona a obsahem článků v nich. Například v Čl. 11, týkající se části „Archivní fond Ruské federace“, se týká ochrany vlastnického práva k archiváliím a v kontextu článku je zřejmé, že se bavíme i o dokumentech, které nejsou jeho součástí. . Několik také vypadne z kapitoly II, čl. 7-9, protože zdaleka ne všechny dokumenty státní, obecní a zejména soukromé, jakož i jiné formy vlastnictví patří do Archivního fondu Ruské federace. Pravda, v čl. 6 upřesňuje, že „dokumenty jsou zařazeny do Archivního fondu Ruské federace na základě posouzení jejich hodnoty“. A to opět zdůrazňuje, že vlastnictví dokumentů je pojem, který přesahuje rámec Archivního fondu Ruské federace a pokrývá celý soubor archivních dokumentů. různé termínyúložiště, vytvořené v zemi.

Na základě toho by pro větší právní čistotu zákona měla vzniknout samostatná kapitola „Vlastnictví archiválií“, která by se umístila před kapitolu „Archivní fond Ruské federace“. Tato konstrukce zákona je logičtější než konstrukce předchozí.

Další významný nedostatek projednávaného projektu ve vztahu k vlastnictví dokumentů souvisí s nedostatečným právním zobecněním praxe výkonu práce podnikatelskými subjekty. Existují případy, kdy státní organizace v procesu prací prováděných na objednávku nestátních struktur a jednotlivců vytvářejí audiovizuální a jiné dokumenty, které jsou následně v plném rozsahu (originály a kopie) předávány zákazníkovi za podmínek smlouva. V tomto případě je legitimní považovat je za archiválie soukromého majetku. Vzhledem k tomu, že v souladu s čl. 6 spolkového zákona "o informacích, informatizaci a ochraně informací": "fyzické a právnické osoby jsou vlastníky těch dokumentů, které jsou vytvořeny na jejich náklady, které získaly legálně, získané darem nebo dědictvím." Na základě této právní normy čl. 7 a 9 návrhu, z nichž by mělo vyplývat, že archiválie vytvořené státními orgány a organizacemi na náklady fyzických a právnických osob na základě majetku v soukromém vlastnictví nepatří mezi archiválie ve vlastnictví státu.

Kupodivu se v návrhu nacházejí nepřesnosti a nedbalosti, i když jde přímo o Archivní fond Ruské federace nebo o formulaci důležitých norem určených k posílení právní status státní archivy. V Čl. 5 projektu - část, která uvádí kategorie a typy archiválií, které nezákonně tvoří jednu logickou řadu, působí zvláštní zmatek. Po běžně používaných kategoriích dokumentů (administrativní, vědecké a technické, audiovizuální, elektronické) následují samostatné, ne zcela propojené a zdaleka nevyčerpávající celou škálu typů dokumentů tvořených v zemi, jejich názvy.

Nejprve je zde třeba poznamenat, že Archivní fond Ruské federace zahrnuje nejcennější (v souladu s článkem 3) část archivních dokumentů, které se tvoří a tvoří na území Ruska, jakož i ve státních organizacích Ruské federace. se sídlem v zahraničí. Naprostá jasnost by tak vnesla do otázky, že celý soubor archivních dokumentů je rozdělen do dvou skupin, které se od sebe kvalitativně i kvantitativně liší: na ty, které tvoří Archivní fond Ruské federace, a na ty, které do něj nepatří.

Za druhé, nemá cenu zde uvádět kategorie a typy dokumentů pro jejich neúplnost (existuje i lékařská, průmyslová, soudní dokumentace atd.), čímž se eliminuje nahodilost konstrukce tohoto článku.

Nedostatečně odůvodněné, dle mého názoru, podmínky dočasného uložení dokumentů před jejich předáním do státního archivu, stanovené v čl. 22 projektů. V archivních zákonech většiny Evropské země je stanoven jednotný termín pro dočasné uložení dokumentů v organizacích bez členění podle úrovní řízení. Například podle dánského zákona o archivech jsou dokumenty národní úrovně předávány k uložení do Národního archivu a regionální - do provinčních archivů 30 let po jejich vytvoření. M., 1996. S. 418-419.

Znění čl. 25 návrhu vyžaduje vyjasnění. Nevyplývá z něj, že by se občan mohl proti omezení nebo odepření přístupu k dokumentům státním archivem odvolat, nicméně takovou možnost mu poskytuje spolkový zákon „O odvolání v soudních žalobách a rozhodnutích porušujících práva a Svobody občanů“ ze dne 15. dubna 1933. V tomto případě je účelné začlenit do návrhu archivního zákona ustanovení, že občané (uživatelé) se mohou v souladu s postupem stanoveným federální legislativou odvolat u soudu proti odmítnutí poskytnout archivní dokumenty, pokud je považují za nepřiměřené. Uživatelé archiválií by zároveň měli nést i povinnosti a odpovědnost za zveřejnění jakýchkoli informací, které by mohly poškodit zájmy a práva | další osoby, v procesu seznamování se zvláštními povoleními s omezeným přístupem k archivním fondům. Určitá odpovědnost by měla být přidělena také archivářům 22 Otechestvennye archives // 2003. - №6. - S. 16 - 18.

Zde nebyly identifikovány zdaleka všechny nedostatky a mezery tohoto projektu a učiněné úsudky a doporučení jsou do značné míry diskutabilní. Zároveň mohou přispět k upřesnění některých ustanovení, doplnit a charakterizovat řadu článků návrhu zákona „O archivnictví v Ruské federaci“.

2.2 Základní pravidla pro práci státního archivu Ruské federace

Kolegium Federálního archivu na podzim roku 2001 projednalo a obecně schválilo návrh Základních pravidel pro práci Státního archivu Ruské federace, zpracovaný tvůrčím týmem čtyřiceti odborníků z Federálního archivu, VNIIDAT a archivních institucí.

Tato pravidla se stala třetím souborem norem pro tuzemské archivnictví, které splňují požadavky současnosti. Pravidla z roku 1962 tak konsolidovala procesy liberalizace činnosti archivů ve využívání archiválií a zpřístupňování. Pravidla z roku 1984 přispěla k řešení problémů v oblasti získávání a zkoušení, na jedné straně poskytla mohutný příliv řídící dokumentace pro trvalé uložení, na druhé straně tím reflektovala posílení procesů byrokratizace státu a vyrovnání jednotlivce. 11 Domácí archiv // 2002. - č. 1. - S. 3 - 4.

Nová Pravidla byla vypracována s ohledem na změny ve společensko-politickém a ekonomickém životě země (vznik různých forem vlastnictví, vznik LSG, rychlý rozvoj informačních technologií atd.) a změny v archivu sféry (vznik Archivního fondu Ruské federace, zahrnutí archivů bývalé KSSS, aktivní odtajňování dokumentů, vznik nových archivů, změny akvizičních priorit atd.)

Podle šéfa Rosarkhiv V.P. Kozlová, 22 Tamtéž. při přípravě těchto Pravidel byl stanoven úkol zachovat tradice a kontinuitu odborných základních teoretických ustanovení národního archivnictví a praxe archivnictví. Současně Pravidla, syntetizující zkušenosti z domácího archivnictví, stanoví jednotná ustanovení a normy platné pro všechny státní archivy země, zajišťující jednotu archivnictví v Ruské federaci v souladu s moderními regály.

Jaké jsou zásadní rozdíly mezi novými pravidly a pravidly z roku 1984? Nová pravidla se v mnoha ohledech liší od předchozích. Vycházejí z nového právního rámce pro činnost státních archivů, zohledňují různé formy vlastnictví archiválií, které ovlivňují organizaci práce s nimi.

Pravidla se stala univerzálnější – jejich požadavky jsou určeny pro státní archivy s různým objemem a skladbou dokumentů, včetně archivů uchovávajících audiovizuální a vědeckotechnickou dokumentaci. Míra tohoto univerzalismu se však ukázala jako nedostatečně vysoká, v důsledku čehož pro specializované archivy filmových a fotodokumentů platí Základní pravidla pro práci státních archivů s filmovými a fotodokumenty (M., 1980), která odhalují podrobně rysy technologických procesů, nadále fungovat.

Pravidla poprvé upravují některé druhy práce se strojově čitelnou (elektronickou) dokumentací. Nedostatek dostatečných zkušeností s ED donutil kompilátory omezit se na minimální požadavky.

Pravidla se nevztahují na díla, jejichž technologie je podrobně popsána ve vzdělávacích a metodických příručkách a návodných dokumentech archivnictví. V souladu s platnou právní úpravou se Pravidla nevztahují na obecní archivy a jiná úložiště písemností majetku obce.

Položte si otázku: berou Pravidla v úvahu mezinárodní normy a standardy pro archivaci? se dozvídáme, že Pravidla poprvé zahrnují otázky profesní etiky akceptované mezinárodním společenstvím archivů a také hlavní požadavky Všeobecného mezinárodního standardu pro popis archivních dokumentů ISADCG.

Pravidla se skládají z 8 částí odrážejících právní rámec a stávající typologii archivů (úvodní), upravujících práci na financování (2.), organizaci archivu (3.), zajištění bezpečnosti dokumentů (4.), jejich účtování (5.), akvizice a vyšetření (6.), popis a tvorba NBÚ (7.), použití (8.). Problematika organizačního a metodického usměrňování a kontroly práce v resortních archivech a kancelářské práce institucí, jakož i organizace badatelské a metodické práce nejsou v tomto řádu rozděleny do samostatných částí.

Nová pravidla se nevztahují na otázky třídění dokumentů Archivního fondu Ruské federace, protože obecně uznávaný postup, založený na ideologických postulátech jejich rozdělení na fondy sovětské a předsovětské éry, který měl všechny -Unijní, republikový a místní význam, přestal vyhovovat moderním požadavkům. Zvažují proto postup při organizování dokumentů v rámci Archivního fondu Ruské federace v závislosti na formě jejich vlastnictví, typech médií, metodách a technikách fixace informací, jakož i archivních fondech státních archivů podle stupně o jejich hodnotě a přístupu k nim.

Pravidla vykládají nově problematiku kategorizace archivních fondů, která byla ve své dřívější podobě převážně ideologizovaná a oportunní.

Velmi důležitým a novým bodem, reflektovaným v první části, je upevnění role archivů jako součásti informačních zdrojů státu as tím úzce souvisejících zásad informační bezpečnosti archivů.

Ve druhé části, věnované organizaci a financování dokumentů Archivního fondu Ruské federace, založené zcela na teoretických principech domácí archivnictví, je fixována již osvědčená metodika tvorby archivních fondů sbírek, hlavní požadavky na dotační dokumenty moderních organizací jsou rozpracovány podrobněji s přihlédnutím k nové státně-právní a sociálně-ekonomické situaci.

Třetí oddíl (organizace práce archivu) obsahuje nová ustanovení o provádění placených prací a služeb státním archivem, právní ochraně informačních produktů archivů a využívání informačních technologií.

Ve čtvrté části, týkající se uchovávání dokumentů, jsou zpřísněny požadavky na sledování jejich technického stavu, je blíže popsán postup při výdeji ze skladu a sledování jejich uchování a vrácení. Nově se stala ustanovení o posuzování pojištění a pojištění dokumentů, jejich vývozu do zahraničí, identifikaci jedinečných dokumentů pro zápis do státního rejstříku atd.

Pátá část obsahuje účetní standardy pro jedinečné a odtajněné dokumenty, podrobněji odhaluje vlastnosti účtování kopií jako originálů, dokumentů osobního původu a personálu, jakož i dokumentů přijatých do depozitáře, stanoví základní požadavky na vedení účetních databází. , a podrobněji se zabývá problematikou skladování a účtováním dokladů fondu užívání.

Šestý oddíl, věnovaný práci na kompletaci archiválií a zkoumání hodnoty dokumentů, určuje právní základ pro přijímání dokumentů do dočasného depozitáře od likvidovaných organizací. Šestá část dále zahrnuje postup při kompletaci archivů produktů iniciativní dokumentace, vztah státních archivů a nevládních organizací.

V sedmé části je uveden postup pro popis archivních dokumentů a vytvoření vědeckého referenčního aparátu pro ně s přihlédnutím k mezinárodnímu standardu přijatému ISA a obsahuje zásady víceúrovňového popisu. Konstrukce a některé formulace úseku vycházejí z potřeby zlepšit stávající NBÚ na základě moderních informačních technologií. Menší pozornost je proto věnována tradičním prvkům NSA, pro které nadále fungují osvědčené metody.

V posledním, osmém oddíle Pravidel jsou nové otázky odtajňování archiválií, vyřizování žádostí došlých ze zahraničí a vydávání archiválií k nim. Definuje postup poskytování přístupu uživatelům k dokumentům, stanoví podrobnosti kopírování dokumentů na žádost uživatelů, posiluje ustanovení o právním postavení informačních dokumentů archivu. Ale stručněji jsou představeny funkce studoven archivů, posvěcené v Pravidlech pro práci uživatelů ve studovnách státních archivů Ruské federace z roku 1998.

Zveřejnění Pravidel závisí na Ministerstvu spravedlnosti Ruské federace, kde Pravidla musí projít složitým registračním řízením. Domnívám se, že Pravidla by měla být uplatňována v práci každého státního archivu. Tam, kde to prostředky dovolí, je nutné používat normy Pravidel aktivně, ale opatrně, kreativně, s povinným informováním Rosarchivu o případných chybách v tomto dokumentu.

3. Úkolya funkce státních archivů

V prvních letech existence státních archivů, kdy se zabývaly především vědeckotechnickým zpracováním listinných materiálů, byla jejich organizační struktura následující. Všechny dokumentační materiály byly distribuovány mezi více oddělení podle podřízeného-tematického principu a každé z těchto oddělení provádělo všechny hlavní typy prací na svých materiálech: skladování, vědeckotechnické zpracování, organizace použití atd. Pouze pro publikaci dokumentů ve většině archivů byly vytvořeny speciální oddělení nebo skupiny. Taková organizační struktura umožňovala nasměrovat největší síly k řešení hlavního úkolu. Mělo to ale i nevýhody: v práci byl vytvořen paralelismus, bylo obtížné dosáhnout použití jednotných metod a technik při provádění stejných typů práce rozptýlených v různých odděleních, kvalifikace výzkumníků, kteří byli nuceni odlišné typy archivní činnost se skutečně nezvýšila a bylo pro ně obtížné řešit konkrétní teoretické problémy.

V 50. letech, kdy bylo ukončeno vědeckotechnické zpracování listinných materiálů, mohly státní archivy nasměrovat své úsilí k řešení dalších důležitých úkolů. V tomto ohledu se začala měnit organizační struktura státního archivu. V současné době je struktura většiny státních archivů, zejména centrálních, uvedena do souladu s hlavními oblastmi jejich činnosti.

Legislativa definovala státní archivy jako výzkumné instituce, jejichž úkolem je praktická a teoretická činnost v oblasti archivnictví. Státní archiv má v tomto ohledu řadu funkcí. Mezi hlavní patří: získávání, uchovávání a jako jeden ze způsobů účtování listinných materiálů, zkoumání vědecké a praktické hodnoty listinných materiálů, vědecké a technické zpracování listinných materiálů, jakož i vytváření vědecký referenční přístroj.

Podívejme se na tyto funkce podrobněji.

3. 1 Akvizice archiválií

V širším slova smyslu se akvizicí archiválií rozumí celý systém opatření, jejichž účelem je výběr a předávání listinných materiálů pro státní ukládání a jejich distribuce prostřednictvím sítě státních archivů.

Podle Čl. 19 návrhu federálního zákona „O archivnictví v Ruské federaci“, státní orgány, orgány místní samosprávy, organizace a občané, v jejichž činnosti vznikají dokumenty Archivního fondu Ruské federace, předávají tyto dokumenty k trvalému uložení. na státní a obecní archivy jsou v této působnosti státní orgány, orgány LSG, organizace a občané akvizičními zdroji státních a městských archivů.

Státní a obecní archivy sestavují seznamy akvizičních pramenů. Zařazení do seznamů zdrojů náboru organizací vytvořených na základě majetku v soukromém vlastnictví. Majetek veřejných a náboženských spolků a organizací, jakož i občanů se uskutečňuje na základě smlouvy (dohody). 11 Domácí archiv // 2002. - č. 6. - S. 12.

Evidenční listinné materiály předrevolučního období našly dlouhodobě své místo ve státních archivech (ústředních i místních), jakož i ve zvláštních archivech příslušných útvarů a institucí. Složitější je situace u osobních, rodinných a kmenových fondů vzniklých před revolucí. Naprostá většina z nich je také ve veřejném skladu, ale řada z nich je rozptýlena po různých státních archivech, rukopisných odděleních, muzeích apod., což ztěžuje jejich použití.

Hlavní úkoly v oblasti doplňování archiválií o dokumentační materiály předrevolučního období jsou: oprava jednotlivých případů nepřesností v rozdělení fondů mezi archivy; identifikace a převzetí ke státnímu uložení (ve formě originálů a mikrofotokopií) vědecky hodnotných dokumentů osobního původu, dosud v soukromých rukou, včetně zahraničí, identifikace listinných materiálů resortního původu uložených v zahraničních archivech (zejména o zahraničněpolitických, ekonomických a kulturní vztahy s jinými zeměmi) a pořizování jejich mikrofotokopií; hledání materiálů GAF SSSR, ukradených během Velké vlastenecké války nacistickými útočníky.

Akvizice archiválií dnes probíhá průběžně a systematicky, především díky aktuální kancelářské práci institucí a organizací. Obtížnější je v tomto případě identifikace a sběr materiálů osobního původu, které jsou často zničeny, protože současníci si ne vždy uvědomují jejich význam jako pramenů pro studium dějin společnosti.

Archivní úřady a státní archivy v tomto směru odvádějí mnoho výkladové a informační práce, která přináší hmatatelné výsledky.

3.2 Zajištění uchování a zaúčtování listinných materiálů

Zajištění bezpečnosti listinných materiálů soustředěných ve státních archivech je realizováno řadou činností, tzn. ve státním archivu by měl být proveden určitý soubor vzájemně souvisejících prací. Mezi hlavní z nich patří výstavba skladovacích prostor a jejich vybavení klimatizovanými jednotkami a dalším zařízením, které zajišťuje optimální teplotní a vlhkostní podmínky pro skladování.

Úložiště je přijato podle zákona, akt je vyhotoven ve dvou vyhotoveních, podepsaných dárcem a příjemcem, jedno vyhotovení zůstává vedoucímu archivu (správce fondu) a druhé - vedoucímu archivu. památkového oddělení nebo ředitele archivu.

Vedoucí archivního úložiště při příjmu úložiště zkontroluje dostupnost finančních prostředků a účetního a referenčního aparátu oproti účetním dokladům, případně zkontroluje dostupnost a stav přijatých finančních prostředků.

Vedoucí archivu nese plnou odpovědnost za bezpečnost jemu převedených prostředků. Sklady pod jeho jurisdikcí musí být izolovány od ostatních skladů a pracovních prostor.

Většina materiálů je umístěna na stojanech v krabicích, které je chrání před mechanické poškození a světelné paprsky, jakož i zajištění snadného jejich hloubení a obložení. Všechny doklady jsou ukládány do skladů po fondech, jednotkách, jejichž uložení je uspořádáno vzestupně podle jejich inventárních čísel (účtování probíhá zleva doprava a shora dolů). Velký význam mají opatření na ochranu dokumentárních materiálů před plísněmi a dalšími typy biologických vlivů – dezinfekce a dezinsekce. Archivy tyto akce provádějí pravidelně, přičemž dbají především na prevenci.

Jedním z prostředků zajištění fyzické bezpečnosti dokumentačních materiálů jsou vazby a restaurátorské práce prováděné ve speciálních restaurátorských laboratořích pod dohledem specialistů: archivářů, chemiků, biologů aj.

Velká pozornost je věnována udržování čistoty a pořádku ve skladovacích prostorách. Přístup tam mají pouze ti zaměstnanci archivu, kteří přímo pracují s dokumentačními materiály.

Aby byly archivní dokumenty chráněny před náhodným poškozením a opotřebením během používání, provádí se u nejcennějších z nich mikrokopírování. Místo originálů se vydávají mikrofotokopie ve formě filmů (v kotoučích).

Velký význam pro zajištění bezpečnosti archiválií má jejich účtování. Účtování archiválií zahrnuje zakládání a evidenci ve zvláštních dokladech údajů o jejich množství a složení. Podle Čl. 18 návrhu federálního zákona „O archivnictví v Ruské federaci“: „Dokumenty Archivního fondu Ruské federace, bez ohledu na místo jejich uložení, podléhají státnímu účetnictví. Postup státního účtování dokumentů Archivního fondu Ruské federace je určen pravidly a normami stanovenými oprávněným federálním výkonným orgánem v oblasti archivnictví. Unikátní dokumenty Archivního fondu Ruské federace také podléhají registraci ve Státním registru jedinečných dokumentů Archivního fondu Ruské federace. 11 Domácí archiv // 2002. - č. 6. - S. 12.

Dokumenty Archivního fondu Ruské federace uložené ve státních a městských archivech nejsou zahrnuty do majetku zachyceného v rozvaze těchto archivů.

Veškeré listinné materiály obsažené v GAF RF podléhají účtování. Hlavním předmětem účetnictví jsou fondy a skladové jednotky. Veškeré změny ve skladbě dokladových materiálů se ihned zapisují do účetní dokumentace. Účetní práce se provádějí v přísném souladu s pravidly a pokyny. Jednotně pro všechny státní archivy.

Každý státní archiv má strukturní členění. Která provádí práce na účtování svých dokladových materiálů. Stejné jednotky jsou k dispozici v institucích. Na starosti archivy. Úloha účtování listinných materiálů je dána nejen úkolem zajistit jejich bezpečnost: účetní data jsou hlavním zdrojem informací o kvantitativním a kvalitativním složení listinných materiálů archivu. Bez nichž je organizace jejich použití nemyslitelná.

Hlavním dokladem pro účtování skladových jednotek je inventární soupis - seznam skladovacích jednotek jednoho fondu nebo jeho části, sestavený ve stejném pořadí, v jakém se nacházejí ve skladech. Pokud má fond více zásob, pak dostávají pořadová čísla. Každý inventář je dodáván s konečným záznamem, který obsahuje informace o počtu skladovacích jednotek, které jsou v něm obsaženy. Po jakékoli změně v inventáři se provede nový konečný zápis.

Dokumenty obsažené v každé úložné jednotce jsou číslovány po listech (nikoli po stranách, jak je zvykem u různých druhů publikací), jejichž počet je uveden ve speciálním certifikačním nápisu.

Účetní údaje o složení a počtu materiálů ve fondu jako celku jsou obsaženy ve „sběrném archu“, který obsahuje tyto údaje: číslo a název fondu (s uvedením všech provedených přejmenování), objem, složení a termíny pro materiály pro každý inventář zvlášť a pro fond obecně.

Složení fondů každého archivu je zaznamenáno v "seznamu fondů", kde jsou uvedena čísla, která jim byla v archivu přidělena, a oficiální názvy. Fondy každého státního archivu jsou evidovány u Hlavní archivní správy. Názvy a čísla fondů se mění pouze ve výjimečných případech.

Účetním dokladem shrnujícím údaje o materiálech za státní archiv jako celek je tzv. archivní pas, obsahující údaje o počtu fondů a jejich objemu vždy k 1. lednu.

Vzhledem ke všemu výše uvedenému je zřejmé, jak důležité je účetnictví pro zajištění bezpečnosti archiválií.

3.3 Zkoumání vědecké a praktické hodnoty dokumentů

Zkoumání hodnoty a výběr dokumentů pro jejich následné uložení, zničení nepotřebných dokumentů, ale i získávání archivních fondů téměř ve všech zemích světa je v kompetenci státních archivů a archivářů. K výkonu této práce vyžadují vysokou profesionalitu a maximální objektivitu, která by neměla být nijak ovlivněna politikou, ideologií, náboženstvím, ekonomickou situací ani subjektivními faktory.

Až do poloviny XX století. archivář, mezi jehož úkoly patřilo především shromažďování, navrhování, popis a ukládání archiválií, byl pouze „služebník historie“. A teprve poté, co archiváři začali zkoumat hodnotu a výběr dokumentů, stali se z nich jakísi „modeláři historie“.

Výběr dokumentů by měl být prováděn s pomocí vhodných učební pomůcky, především seznamy dokumentů k uložení, případně seznamy dokumentů ke zničení. V tomto ohledu se dá mluvit o různé modely zkoumání hodnoty uplatňované v různých zemích, ale je důležité poznamenat, že vývoj hlavních modelů se provádí ve směru tzv. „pozitivní metody“, zaměřené na výběr dokumentů pro uložení. U definic zkoumání hodnoty dokumentů vybraných k uložení vidíme, že v literatuře často dochází k oddělení „primární“ a „sekundární“ hodnoty dokumentů, jehož počátek položil T. Schellenberg. Vzhledem k tomu, že odborníci vysvětlují tento pojem různými způsoby v teorii archivace a v praxi zkoumání hodnot, je třeba odkázat na německé vydání známého Schellenbergova díla z roku 1990. V úvodu k němu Angelina Mene-Haritz definuje dva typy hodnoty dokumentu, které mohou také sloužit jako východiska pro ocenění hodnoty.

Primární význam dokumentů pro tvůrce fondů je tedy spojen s jejich praktickým provozním charakterem. Sekundární hodnotu získávají dokumenty v případě, že se v procesu zkoumání prokáže jejich větší význam pro historii, vědu nebo kulturu. 11 Domácí archiv // 2000. - č. 4. - S. 3 - 10.

Pod pojmem zkoumání vědecké a praktické hodnoty dokumentů se rozumí zjišťování politického, vědeckého, historického a kulturního významu listinných materiálů, prováděné za účelem stanovení podmínek jejich uložení a výběru pro zařazení do Státního archivního fondu. . Podle Čl. 6 federálního zákona „O archivnictví v Ruské federaci“: „Dokumenty jsou zařazovány do Archivního fondu Ruské federace na základě posouzení jejich hodnoty. Řešení otázek souvisejících se zkoumáním hodnoty dokumentů a jejich zařazení do složení Archivního fondu Ruské federace provádí odborná a ověřovací komise pověřeného federálního výkonného orgánu v oboru archivnictví, znalec a ověřovací komise archivních řídících orgánů ustavujících subjektů Ruské federace v jejich působnosti.

Zjišťování hodnoty dokumentů provádí orgán správy archivu, státní, obecní archiv společně s vlastníkem nebo vlastníkem dokumentů.

Všechny dokumenty na jakémkoli typu média, vytvořené v činnosti státního orgánu, orgánu místní samosprávy, organizace vytvořené na základě majetku, který je ve federálním vlastnictví, majetku subjektu Ruské federace nebo obecního majetku, jsou předmětem zkoumání hodnoty. Před prověřením hodnoty dokumentů stanoveným postupem je zakázáno jejich zničení.

Připisování dokumentů soukromého a jiného vlastnictví do složení Archivního fondu Ruské federace se provádí na základě dohody (dohody) vlastníka (vlastníka) se státem, městským archivem, muzeem, knihovnou. , organizace Ruské akademie věd. 11 Domácí archiv // - 2002. - č. 6. S. 6 - 7.

Potřeba odbornosti se vysvětluje odlišným významem dokumentárních materiálů. Některé z nich jsou zdrojem více či méně důležitých informací obecného významu, jiné obsahují údaje nutné pouze pro současnou praktickou činnost samotných institucí - tvůrců fondů nebo fyzických osob v souvislosti s jejich věcnými či právními zájmy.

Hlavními kritérii, která určují hodnotu dokumentárních materiálů, je především jejich obsah (význam faktů, událostí, osob, otázek, které jsou v dokumentech uvedeny). Jedním z důležitých kritérií je také autorství dokumentárních materiálů, čas a místo jejich vzniku, jakož i absorpce obsahu dokumentů (v kancelářských fondech se často vyskytují dokumenty, jejichž obsah je pohlcen volně sestavenými dokumenty na jejich základě; uložení prvního z nich může být v tomto případě nevhodné) . Tato kritéria jsou zohledňována při vytváření odborných znalostí jednotlivě i v kombinaci.

Jedním z výsledků zkušebních prací je výběr listinných materiálů, které nepodléhají skladování. Rozhodování o osudu archiválií je velmi zodpovědná záležitost, proto je umožněno provedení zkoušky nejkvalifikovanějším vědeckým pracovníkům archivu.

Práce na kontrole každého fondu je pečlivě připravena a formalizována zvláštními zákony. Veškeré zkušební materiály ve státních archivech jsou zkoumány odbornými znalci, dále pak expertními a ověřovacími komisemi. Provedením zkoumání vědecké a praktické hodnoty listinných materiálů dochází ke změně objemu archivních fondů, který je evidován v inventurách, tzn. razítko "Vyřazeno" se umisťuje na každou přidělenou úložnou jednotku jak prostřednictvím nového konečného záznamu, tak i do všech ostatních dokladů.

V současné době postupně ubývá příznivců uchování dokumentů na papírové bázi a přibývá příznivců komplexního ukládání nových typů dokumentů s magnetickými a video nosiči. Ti přitom nevidí dlouhodobé problémy spojené s uchováváním a používáním nových typů dokumentů pod vlivem prudkého rozvoje informačních technologií. Právě z tohoto důvodu je jejich dlouhodobé složité skladování nemožné a nepraktické. Není možné, aby všechny počítačové nahrávky byly trvale přepsány pro použití na stále se rozvíjejícím materiálu a softwaru. S nárůstem množství informací a informací obsažených např. v počítačové databázi se pro uživatele stává špatně viditelná a neovladatelná. Zkoumání hodnoty a výběr takových dokumentů musí být proto prováděny podle zásad a kritérií stanovených pro tradiční papírové dokumenty.

Hlavním cílem zkoumání hodnoty dokumentů vybraných pro státní úložiště je podle mého názoru objektivní stanovení optimálního množství informací a informací. Protože pro výběr dokumentů k dlouhodobému uložení musí archiváři pomocí „funkční analýzy tvůrce fondu a jeho dokumentů“ určit přítomnost spolehlivých informací v nich, optimální množství informací obsažených v dokumentech. To znamená, že je nutné neanalyzovat význam jednotlivých dokumentů, ale předem stanovit komplexy dokumentů s přihlédnutím k funkcím, působnosti a činnosti tvůrců jejich fondů.

Podstatou zkoumání hodnoty a výběru dokumentů k uložení je tedy zachování optimálního množství spolehlivých informací a informací s minimálním množstvím dokumentů, tzn. při minimálním počtu archivních dokumentů je poskytnuto maximum informací.

4. Vědeckotechnické zpracování dokumentačních materiálů

Vědeckotechnické zpracování listinných dokumentů je jedním z nejdůležitějších úkolů archivu. To znamená uvést dokumentační materiály do stavu, který by poskytoval optimální podmínky pro uložení a organizaci komplexního využití.

Vědecko-technické zpracování zahrnuje řadu základních operací: financování dokumentačních materiálů, vytvoření či vyjasnění skladby skladových jednotek, jejich popis a systematizaci v rámci fondu. Ve většině státních archivů jsou dnes listinné materiály v naprostém pořádku, popsané a dostupné k použití (zpracovávají se pouze aktuální účtenky). Výše jsem již naznačil, že archiválie jsou uloženy jako součást fondů, tzn. komplexy, které se historicky vyvíjely v průběhu činnosti institucí, organizací, podniků či jednotlivců. Drtivou většinu dokumentárních materiálů dostává stát k uložení již po sloučení do fondů. Přitom v organizaci těchto fondů někdy dochází k chybám a nepřesnostem, spočívajícím v tom, že se jednotlivé skladovací jednotky a dokonce celé jejich skupiny nacházely ve špatných fondech nebo částech fondů, ve kterých by měly být nachází se. Některé chyby jsou náhodné a není těžké je opravit, ale někdy se chyby vyskytnou v důsledku některých oprávněných a nezbytných odchylek v administrativní práci tvůrců fondů. Zároveň mohou archivy obsahovat materiály neznámé zásoby (skříně a jednotlivé dokumenty) a v důsledku toho dočasně nedostupné.

Objasnění a náprava všech těchto nedostatků, prováděná na základě speciálních studií, je náplní práce archivů při financování dokumentačních materiálů. Archivy sovětské éry musí vykonat zvláště velké množství práce s financováním, vzhledem k mnoha transformacím, k nimž došlo v organizaci ústředních a místních samospráv a územního členění.

Řešení problematiky financování dokumentárních materiálů vychází ze studia historie fondotvorné instituce: její působnosti. Organizační struktura, funkční vazby. Hlavním zdrojem informací k tomu nezbytných jsou materiály samotných fondů, literatura o historii institucí, vydávání zákonů; u fondů osobního původu jsou takovým zdrojem samotné materiály fondů a biografická a referenční literatura.

Dokumentační materiály institucí a organizací se do státních archivů dostávají zpravidla ve formě vytvořených pouzder, které se stávají úložnými prostory v archivech. Objasnění složení dokumentů obsažených v takových úložných jednotkách je poměrně vzácné. U osobních prostředků je situace jiná. Mnoho archivářů často spadá do rozsáhlé a složité práce při vytváření těchto sbírek paměťových jednotek z různorodých dokumentů. Někdy je paměťová jednotka tvořena jedním dokumentem (například bílá kopie literárního nebo vědeckého díla), někdy několika (hrubé skici k jednomu literárnímu, popř. vědecká práce), někdy celá řada dokumentů (všechny dopisy od jednoho dopisovatele zakladateli). Uchovávání archiválií a jejich využití je mimořádně obtížné, pokud nejsou popsány nebo jejich obsah není uveden v referenčním aparátu archivu. Popis listinných materiálů je jednou z důležitých funkcí archivů.

Hlavním předmětem popisu je skladovací jednotka. Účelem práce na popisu úložné jednotky je poskytnout správnou představu o její obsahové skladbě. Hlavními prvky popisu úložných jednotek jsou: název, poslední data dokumentů v něm obsažených (nebo pokud existuje jeden dokument, pak jeho datum), počet listů, kód archivu. Všechny tyto údaje jsou uvedeny na obalu skladovací jednotky a inventáře. Záhlaví by mělo obsahovat pokud možno úplný zobecněný popis složení a obsahu úložné jednotky (skříně, sbírky) nebo druhů dokumentů, které ji tvoří (dopisy, zpráva), s uvedením autora a adresáta těchto dokumenty a hlavně problematiku, které se věnují.

Při popisu materiálů osobního charakteru i ukládacích jednotek vytvořených v archivu z nesourodých dokumentů musí archiváři vytvářet nová záhlaví.

Ve většině státních archivů je popis úložných jednotek zpočátku proveden na kartách. Tento způsob práce má mnoho výhod; zejména velmi usnadňuje hledání nejlepšího systému pro uspořádání skladovacích jednotek v rámci fondu, navíc karty sestavené v popisu, pokud je tato práce prováděna v souladu s příslušnými pravidly, jsou úspěšně používány v budoucnu - při katalogizaci dokumentárních materiálů.

4.1 Vědecký referenční přístroj vstátní archivy

Vyhledávání archiválií je možné pouze se speciálními pomůckami. Každý archiv má systém takových výhod. Základní principy pro konstrukci a použití tohoto systému jsou společné všem archivům, ale s tím vším si každý z nich sám pro sebe rozvíjí konkrétní formy praktického provádění těchto principů, založené na skladbě, obsahu a stavu svých dokumentačních materiálů, archivů a archivů. objem, povahu a vyhlídky na jejich využití.

Práci na vytvoření systému jejich referenčních příruček vykonávají archivy, přičemž přísně dodržují vztahy mezi jeho jednotlivými odkazy, z nichž každý by měl z určitého úhlu pohledu informovat o skladbě a obsahu dokumentačních materiálů.

Tvorba archivních referenčních příruček probíhá především v souvislosti s vědeckotechnickým zpracováním dokumentačních materiálů. Spolu s tím provádějí archivy také speciální práce na vytváření a zlepšování referenčních příruček. Zejména úpravy inventářů a sestavování předmluv a pomocných rejstříků k inventářům zvyšují jejich referenční kvalitu. Stále větší místo v práci archivů na systému referenčních příruček zaujímá tvorba katalogu. Katalogizace je rovněž prováděna jako samostatná práce. A mimochodem s dalšími druhy archivní práce (vědeckotechnické zpracování listinných materiálů, kontrola jejich dostupnosti a stavu, zkoumání jejich vědecké a praktické hodnoty atd.).

Hlavním způsobem nezávislé katalogizace je speciální identifikace materiálů, které se mají v katalogu promítnout. A dělat jim karty. Tato operace se nazývá tematický rozvoj fondů. Provádí se na inventárních seznamech s revizí věcných případů v případech, kdy položky v soupisech neobsahují všechny údaje potřebné pro katalog.

Pro provádění speciální katalogizace v "Základních pravidlech" je navržena forma předmětově-tematické karty. Zároveň se v mnoha archivech v procesu mnohaletého vědeckotechnického zpracování listinných materiálů, jakož i jejich katalogizace, vyvinuly a vstoupily do praxe jejich vlastní formy lístků, které se liší od té, kterou navrhuje „zákl. Pravidla“ pouze v obsahu nebo umístění jednotlivých sekundárních nadpisů.

V současné době má každý státní archiv strukturní jednotku. Ve kterých jsou soustředěny vědecké referenční příručky. Tato divize provádí práce na zdokonalování systému těchto příruček a organizaci jejich používání, dále teoretický výzkum v oblasti pramenných studií a řady pomocných historických disciplín, které nejvíce souvisejí s archivnictvím. Metodická činnost archivu je zaměřena na hledání cest k co nejsprávnějšímu, nejefektivnějšímu a nejhospodárnějšímu uspořádání každé významné práce prováděné v archivu. Nejčastější formou metodického školení je sestavení speciálních příruček: návodů, pracovních pokynů, schémat, poznámek, které často významně doplňují a upřesňují obecná pravidla.

Vyhledávání archiválií se neobejde bez použití speciálních referenčních příruček, z nichž některé jsou i evidencí archiválií.

Archivní rešerše jsou ve většině případů prováděny směrem od větších, tematicky širších a prostornějších celků k užším skupinám materiálů s postupným přibližováním se k požadovaným. Vyhledávacím objektem mohou být buď materiály související s konkrétním tématem, konkrétní jednotka úložiště nebo jeden dokument.

V současné době jsou vydávány archivní referenční příručky, které obsahují vědecké informace o listinných materiálech státních archivů. Tyto publikace přispívají k organizaci širšího a racionálnějšího využití archivních materiálů, umožňují výzkumným institucím plánovat témata své práce s přihlédnutím k dostupnosti dokumentační základny. Vydané referenční příručky umožňují badateli seznámit se předem, ještě před návštěvou archivu, s celkovou skladbou materiálů a správně si naplánovat své budoucí působení v archivu v místě bydliště badatele.

Tvorba archivních příruček tak zaujímá ve státních archivech velmi důležité místo, protože. tyto publikace přispívají k organizaci širšího a racionálnějšího využívání archiválií a v největší míře ke správné, účelné a hospodárné organizaci každé významné práce v archivu prováděné.

5. Přístup k archivním materiálům a jejich využití

Vzhledem k problematice přístupu k archiváliím a jejich využití se domnívám, že by bylo vhodné obrátit se nejprve k návrhu federálního zákona „O archivech“. Takže v čl. Umění. 24 - 25 11 Domácí archiv / / 2002. - č. 6. - S. 15-16. říká se, že uživatel má právo svobodně vyhledávat a přijímat archivní dokumenty ke studiu v souladu s legislativou Ruské federace.

Přístup uživatele k archivním dokumentům je zajištěn tím, že jsou mu poskytnuty referenční a vyhledávací nástroje a informace o nich, stejně jako originály a kopie dokumentů, které potřebuje.

Podmínky pro zpřístupnění archiválií soukromého a jiných forem vlastnictví, s výjimkou archiválií, k nimž přístup upravují právní předpisy Ruské federace a tento federální zákon, a stanoví je jejich vlastníci nebo vlastníci samostatně.

Přístup uživatele k archivním dokumentům může být omezen v souladu s právními předpisy Ruské federace, tímto federálním zákonem, mezinárodními závazky Ruské federace, jakož i v souladu s příkazem vlastníka nebo vlastníka archivních dokumentů soukromých a jiné formy vlastnictví.

Omezení přístupu k archiváliím bez ohledu na formu jejich vlastnictví se vztahuje na archiválie obsahující informace představující státní a jiná tajemství chráněná právními předpisy Ruské federace, důvěrné informace, jakož i na originály jedinečných a zvláště cenných archivních dokumentů a archivních dokumentů, které jsou v nevyhovujícím fyzickém stavu. Zrušení omezení přístupu k archivním dokumentům obsahujícím informace představující státní tajemství a další tajemství chráněná právními předpisy Ruské federace se provádí v souladu s právními předpisy Ruské federace.

Omezení přístupu k archiváliím obsahujícím informace o osobním a rodinném tajemství občana se stanoví na dobu 75 let od jejich vzniku, nestanoví-li zákon jinak. S písemným souhlasem občana a po jeho smrti - jeho dědiců mohou být archivní dokumenty obsahující informace o osobních a rodinných tajemstvích občana otevřeny dříve než 75 let ode dne vytvoření takových dokumentů. V případech, kdy občan, vlastník nebo vlastník při převodu archivních dokumentů do státního a městského archivu, muzea, knihovny, organizace Ruské akademie věd nestanovil omezení přístupu k těmto dokumentům, je přístup k nim otevřený.

Uživatel má právo používat, přenášet, šířit informace obsažené v jemu poskytnutých archivních dokumentech, jejich kopie pro jakékoli právní účely a jakýmkoli zákonným způsobem. Státní a městské archivy, muzea, knihovny, organizace Ruské akademie věd poskytují uživateli bezplatně podmínky nutné pro vyhledávání a studium archivních dokumentů. Vlastník nebo vlastník archiválií soukromého a jiných forem vlastnictví poskytuje uživateli podmínky nezbytné pro vyhledávání a studium archiválií souvisejících s jeho sociální ochrana.

Státní orgány, orgány územní samosprávy, jiné právnické osoby, pokud mají příslušné archiválie, jsou povinny poskytnout uživateli archiválie nebo kopie archiválií souvisejících se sociálněprávní ochranou občanů, vyhotovené předepsaným způsobem, bezplatně poplatku.

Státní a obecní (kromě strukturálních útvarů místní samosprávy) archivy, muzea, knihovny, organizace Ruské akademie věd, jakož i organizace vytvořené na základě majetku, který je ve federálním vlastnictví, majetku zakládajícího subjektu Ruská federace nebo obecní majetek, může na základě svých referenčních a vyhledávacích nástrojů a archivních dokumentů poskytovat uživateli placené informační služby, uzavírat s uživatelem smlouvy (dohody) o komerčním využití archivních dokumentů a odkazování a vyhledávání nástroje pro ně.

Postup při využívání archiválií ve státních a obecních archivech je dán pravidly a předpisy stanovenými pověřeným federálním výkonným orgánem na úseku archivnictví. Postup pro použití archivních dokumentů ve státních a městských muzeích, knihovnách, organizacích Ruské akademie věd, ve vládních orgánech, orgánech LSG vytvořených na základě majetku, který je ve federálním vlastnictví, majetku zakládajícího subjektu Ruska Federace nebo obecní majetek, jimi zřizují v souladu s právními předpisy Ruské federace po dohodě s příslušným oprávněným orgánem v oboru archivnictví.

Vidíme tedy, že přístup k používání archivních dokumentů je jasně regulován federálním zákonem „O archivnictví“ a při používání archiválií je třeba s tím bezpodmínečně počítat.

Závěr

Co jsou tedy archivy a archivní materiály? Tato slova se používají v různých významech a kromě toho se tyto významy v průběhu času měnily. Archivní materiál znamenal na konci století souhrn všech těch ručně psaných, obrazových a tištěných dokumentů, které oficiálně končily ve zdech státní instituce - příkazy, oběžníky, vztahy. Úřední korespondence - jedním slovem všechny dokumenty, které odrážejí činnost instituce a spadly do veřejného úložiště.

Název „archiv“ se v ruské legislativě objevil poprvé za Petra 1. v „obecných předpisech“ bylo radám nařízeno mít dva archivy – jeden společný pro všechna Petrova ministerstva, pod zvláštní jurisdikci rady ministerstev zahraničí. Druhý je finanční. Bylo rozhodnuto, že hotové případy by neměly být uchovávány v kancelářích a kancelářích déle než tři roky a poté předány do archivu proti potvrzení archiváře.

Moskevská archeologická společnost připravila koncem 80. let projekt radikální reformy celého ruského archivního byznysu. Počítalo se s vytvořením centrálního jednotného státního archivu, pod kterým ležela druhá etapa archivů - ústřední regionální archivy umístěné ve 12 velkých městech Ruska. Pod nimi by měla být třetí vrstva – zemské ústřední archivy, které měly být otevřeny ve všech hlavních provinčních městech, kde žádné oblastní archivy nebyly. ale vstoupil do úvahy ministra vnitra. projekt se dále nehýbal.

Archiváři se v každém případě snažili oddálit zničení cenných dokumentů.

Po revoluci došlo k velkým změnám se státními archivy Ruské říše. Výnosem z 1. června 1918 byly všechny archivy vládních institucí zlikvidovány a staly se součástí jednotného Státního archivního fondu. Vzniklo mnoho státních archivů – ústřední, krajské, krajské, městské ad.

Vzhledem k obsahu této práce vidíme, že v těžkých 20. letech začalo odpočítávání práce archivní služby na území Altaj a celý následující čas prošel v obtížných podmínkách. Minulá léta byla naplněna usilovnou prací archivářů na shromažďování dokumentů, vytváření vědeckého referenčního aparátu za účelem širokého využití neocenitelného bohatství altajských státních archivů a velké informační činnosti.

Archivní služba kraje je dodnes jednotným zavedeným systémem, který dokáže zajistit bezpečnost dokumentů i ve složitých ekonomických podmínkách. Dokumenty archivního fondu kraje jsou hojně využívány při badatelské i praktické činnosti vysokých škol, institucí a organizací všech poboček kraje. Archivní fond regionu, jeho bohatý obsah, dostupnost informací v něm uložených je hlavním výsledkem práce altajských archivářů.