Implementarea reformei pensiilor se referă în primul rând la activitate. Sensul ascuns al noii reforme a pensiilor Realizarea reformei pensiilor este o activitate
Citeste si
Studiez biologia și chimia la Five Plus în grupul lui Gulnur Gataulovna. Sunt încântat, profesorul știe să intereseze subiectul și să găsească o abordare față de elev. El explică în mod adecvat esența cerințelor sale și oferă teme realiste (și nu, așa cum fac majoritatea profesorilor în timpul examenului de stat unificat, zece paragrafe acasă și unul la clasă). . Studiem strict pentru Examenul Unificat de Stat și acest lucru este foarte valoros! Gulnur Gataullovna este sincer interesată de subiectele pe care le predă și oferă întotdeauna informațiile necesare, oportune și relevante. Il recomand cu caldura!
Camilla
Mă pregătesc pentru matematică (cu Daniil Leonidovici) și limba rusă (cu Zarema Kurbanovna) la Five Plus. Foarte multumit! Calitatea orelor este la un nivel ridicat, acum școala primește doar A și B la aceste materii. Am scris examenele de probă cu nota 5, sunt sigur că voi promova OGE cu brio. Multumesc!
Airat
Mă pregăteam pentru examenul de stat unificat în istorie și studii sociale cu Vitali Sergheevici. Este un profesor extrem de responsabil în raport cu munca sa. Punctual, politicos, plăcut de vorbit. Este clar că omul trăiește pentru munca lui. Este bine versat în psihologia adolescenților și are o metodă clară de antrenament. Mulțumim „Five Plus” pentru munca ta!
Leysan
Am promovat examenul de stat unificat la rusă cu 92 de puncte, matematică cu 83, studii sociale cu 85, cred că acesta este un rezultat excelent, am intrat la universitate cu buget! Mulțumesc „Five Plus”! Profesorii tăi sunt adevărați profesioniști, cu ei rezultate înalte sunt garantate, mă bucur foarte mult că am apelat la tine!
Dmitri
David Borisovich este un profesor minunat! În grupa lui m-am pregătit pentru Examenul Unificat de Stat la matematică la nivel de specialitate, și am promovat cu 85 de puncte! deși cunoștințele mele de la începutul anului nu erau foarte bune. David Borisovich își cunoaște subiectul, cunoaște cerințele Examenului de stat unificat, el însuși face parte din comisia de verificare a documentelor de examen. Sunt foarte bucuros că am reușit să intru în grupul lui. Mulțumim lui Five Plus pentru această oportunitate!
Violetta
„A+” este un centru excelent de pregătire a testelor. Aici lucrează profesioniști, o atmosferă confortabilă, personal prietenos. Am studiat engleza și studiile sociale cu Valentina Viktorovna, am promovat ambele materii cu un punctaj bun, mulțumită de rezultat, mulțumesc!
Olesya
La centrul „Cinci cu plus” am studiat simultan două materii: matematica cu Artem Maratovici și literatura cu Elvira Ravilievna. Mi-au plăcut foarte mult orele, metodologia clară, formă accesibilă, mediu confortabil. Sunt foarte mulțumit de rezultat: matematică - 88 de puncte, literatură - 83! Multumesc! Voi recomanda tuturor centrului tău educațional!
Artem
Când alegeam tutori, am fost atras de centrul Five Plus de profesori buni, un program convenabil al cursurilor, disponibilitatea examenelor de probă gratuite și părinții mei - prețuri accesibile pentru calitate înaltă. Până la urmă, toată familia noastră a fost foarte mulțumită. Am studiat trei materii deodată: matematică, studii sociale, engleză. Acum sunt student la KFU pe bază de buget și, datorită unei bune pregătiri, am promovat examenul de stat unificat cu scoruri mari. Multumesc!
Dima
Am ales cu mare atenție un tutore de studii sociale am vrut să trec examenul cu punctajul maxim. „A+” m-a ajutat în această chestiune, am studiat în grupul lui Vitali Sergeevich, orele au fost super, totul era clar, totul era clar, în același timp distractiv și relaxat. Vitaly Sergeevich a prezentat materialul în așa fel încât să fie memorabil de la sine. Sunt foarte multumit de pregatire!
În prezent, guvernul rus urmărește în mod activ reforma pensiilor. Acum pensia pentru limită de vârstă este formată din partea de asigurare și partea finanțată. Au fost introduse concepte precum coeficienții individuali de pensie (punctele de pensie), o plată fixă la o pensie de asigurare și coeficienții crescători.
Totodată, au fost adoptate o serie de legi, conform cărora se măresc cerințele privind vechimea minimă în muncă și numărul necesar de puncte de pensie pentru a primi o pensie.
Reforma pensiilor - aceasta este o politică de stat țintită asociată cu modificări ale legislației actuale, care vizează modificarea condițiilor de acordare a pensiilor.
O inovație a fost creșterea vârstei de pensionare din 2019.
Astfel, ca regulă generală, o pensie pentru limită de vârstă se atribuie și se plătește asiguraților la împlinirea vârstei de:
- 65 de ani pentru bărbați,
- 60 de ani - pentru femei.
Noua legislație a pensiilor prevede că sunt necesare și următoarele condiții obligatorii pentru a primi o pensie:
- prezența unei perioade minime de asigurare (reforma pensiilor prevede o creștere anuală a experienței minime de muncă de la 5 ani în 2015 la 15 ani până în 2024);
- valoarea punctelor de pensie (IPK) (din 2015, pensiile se atribuie dacă există puncte de pensie de cel puțin 6,6, urmată de o creștere anuală de 2,4 până la 30 de puncte până în 2025).
Legea propune stabilirea vârstei de pensionare pentru bărbați la 65 de ani și pentru femei la 63 de ani.
După ce Guvernul Federației Ruse a propus creșterea vârstei de pensionare, deputații partidului O Rusia Justă au introdus la Duma de Stat un proiect de lege privind eliminarea punctelor de pensie și menținerea vârstei de pensionare la 60 de ani pentru bărbați și 55 de ani pentru femei. al Federației Ruse pentru examinare. Mărimea pensiei din proiectul de lege depinde doar de vechimea în muncă și de salariul primit. Mai multe informații despre proiectul de lege găsiți aici.
Opinia președintelui rus V.V. Putin la majorarea vârstei de pensionare
Vladimir Vladimirovici Putin, în interviurile dinainte de 2018, a afirmat în repetate rânduri că problema creșterii vârstei de pensionare nu a fost luată în considerare.
După ce a luat în considerare proiectul de lege privind creșterea vârstei de pensionare în primă lectură, Putin V.V. 29 august 2018 într-o adresă televizată s-a adresat cetățenilor Federației Ruse și și-a exprimat opinia.
Putin V.V. a afirmat că majorarea vârstei de pensionare este o măsură necesară.
Președintele Federației Ruse a propus o serie de măsuri care să facă posibilă atenuarea cât mai mult posibil a deciziilor luate.
Mai jos sunt extrase dintr-un interviu cu Vladimir Vladimirovici, al cărui text integral a fost publicat pe site-ul web al președintelui Federației Ruse.
1. Vârsta de pensionare pentru femei nu ar trebui să crească mai mult decât pentru bărbați. Prin urmare, consider că este necesară reducerea creșterii vârstei de pensionare pentru femei propusă de proiect de lege de la 8 la 5 ani.
Astfel, femeile se vor putea pensiona la vârsta de 60 de ani.
Următorul. Asigurați dreptul la pensionare anticipată pentru mamele multor copii. Adică, dacă o femeie are trei copii, se va putea pensiona cu trei ani mai devreme. Dacă sunt patru copii - cu patru ani mai devreme. Dar pentru femeile care au cinci sau mai mulți copii, totul ar trebui să rămână așa cum este acum, se vor putea pensiona la 50 de ani.
2. Se preconizează creșterea treptată a vârstei de pensionare. Pentru ca oamenii să se poată adapta unei noi situații de viață și să-și facă planuri. În acest sens, propun ca cetățenilor care erau programați să iasă la pensie conform vechii legislații în următorii doi ani să li se acorde o indemnizație specială – dreptul de a solicita o pensie cu șase luni mai devreme decât noua vârstă de pensionare.
De exemplu, o persoană care, conform noii vârste de pensionare, va trebui să se pensioneze în ianuarie 2020, va putea face acest lucru deja în iulie 2019.
3. Ce griji și chiar, aș zice, sperie oamenii de vârstă pre-pensionare? Le este frică să nu se confrunte cu riscul de a-și pierde locul de muncă. Cu faptul că pot rămâne fără pensie și fără salariu. La urma urmei, după cincizeci de ani, este foarte greu să găsești un loc de muncă.
În acest sens, trebuie să oferim garanții suplimentare care să protejeze interesele cetățenilor în vârstă de pe piața muncii. Prin urmare, pentru perioada de tranziție, îmi propun să se considere vârsta de prepensionare ca fiind cu cinci ani înainte de data pensionării. Repet, aici este nevoie de un întreg pachet de măsuri. Astfel, cred că este necesară stabilirea răspunderii administrative și chiar penale a angajatorilor pentru concedierea lucrătorilor în vârstă de prepensionare, precum și pentru refuzul de a angaja cetățeni din cauza vârstei acestora.
Dau instrucțiuni Guvernului să aprobe un program special de dezvoltare profesională pentru cetățenii în vârstă de prepensionare. Ar trebui să înceapă să funcționeze cât mai curând posibil și să fie finanțat de la bugetul federal.
Și dacă o persoană în vârstă de prepensionare decide să renunțe de la sine, voluntar și nu și-a găsit încă un nou loc de muncă, atunci în acest caz trebuie să-și întărim garanțiile sociale. În acest sens, se propune majorarea cuantumului maxim al indemnizației de șomaj pentru cetățenii de vârstă pre-pensionare cu mai mult de două ori - de la 4.900 de ruble, ca acum, la 11.280 de ruble de la 1 ianuarie 2019 - și stabilirea perioadei de plată. la un an.
Și, în sfârșit, este necesar să se stabilească și obligația angajatorului de a asigura anual angajaților în vârstă de prepensionare două zile de control medical gratuit, cu menținerea salariului.
4. Când faceți modificări, nu puteți urma un șablon. Am prevăzut deja păstrarea beneficiilor pentru mineri, lucrători din magazine fierbinți, fabrici chimice, victime de la Cernobîl și o serie de alte categorii.
Trebuie să sprijinim și sătenii. S-a discutat în repetate rânduri și chiar s-a decis asupra necesității unei suplimente de 25 la sută la plata fixă a pensiei de asigurare pentru pensionarii nemuncitori care locuiesc în mediul rural și au cel puțin 30 de ani de experiență în agricultură. Dar intrarea în vigoare a acestei decizii a fost amânată. Îmi propun să încep aceste plăți la 1 ianuarie 2019.
5. Cei care au început să lucreze devreme ar trebui să aibă posibilitatea de a se pensiona nu numai după vârstă, ci și ținând cont de vechimea în muncă pe care au câștigat-o.
Proiectul de lege stabilește acum că vechimea în muncă care dă dreptul la pensionare anticipată este de 40 de ani pentru femei și de 45 de ani pentru bărbați. Propun reducerea vechimii în muncă care dă dreptul la pensionare anticipată cu trei ani: pentru femei la 37 de ani, iar pentru bărbați la 42 de ani.
Da, aceste beneficii au fost oferite în mod tradițional doar la pensionare. Dar în acest caz, când vin schimbări în sistemul de pensii, iar oamenii contau pe aceste beneficii, suntem obligați să facem o excepție pentru ele, să acordăm prestații nu în legătură cu pensionarea, ci la împlinirea vârstei corespunzătoare. Adică, ca și până acum, femeile vor putea beneficia de beneficii când vor împlini vârsta de 55 de ani și bărbații de la 60 de ani. Astfel, chiar înainte de pensionare, aceștia nu vor mai plăti impozite pe casa, apartamentul sau terenul de grădină.
În concluzie, președintele Federației Ruse a remarcat că, după cum se știe, mulți experți consideră în continuare că am întârziat prea mult în rezolvarea problemelor care se discută astăzi. Eu nu cred acest lucru. Doar că nu eram pregătiți pentru asta înainte. Dar chiar nu mai poți amâna. Acest lucru ar fi iresponsabil și ar putea duce la consecințe groaznice în sfera economică și socială și ar avea cel mai negativ impact asupra soartei a milioane de oameni, pentru că, acum este deja clar, statul va trebui să facă asta oricum, mai devreme sau mai târziu. Dar cu cât mai târziu, cu atât aceste decizii vor fi mai dure. Fără nicio perioadă de tranziție, fără a păstra o serie de beneficii și acele mecanisme de atenuare pe care le putem folosi astăzi.
Astfel, creșterea vârstei de pensionare în Rusia este inevitabilă. Și, după cum arată modificările din legislație, acest lucru se va întâmpla în 2019.
Mai multe detalii despre vârsta de pensionare în Rusia Puteți citi articolul la link.
Strategia de dezvoltare a politicii de pensii propusă de Kudrin
Centrul de Cercetare Strategică, condus de Alexei Kudrin, a pregătit pentru Vladimir Putin un plan de creare a unui sistem de pensii durabil, al cărui scop este creșterea plăților fără creșterea cheltuielilor bugetare.
Important. Esența planului lui Kudrin este de a asigura o creștere a pensiilor în raport cu nivelul de existență prin reducerea numărului de persoane care primesc aceste plăți. Se propune majorarea vârstei de pensionare la 63 de ani pentru femei și la 65 de ani pentru bărbați!
Pe lângă creșterea vârstei de pensionare, se propune și înăsprirea condițiilor de primire a pensiei:
- Vechimea minimă în muncă pentru calcularea unei pensii de asigurare (care crește acum anual la 15 ani până în 2024) va fi mărită în continuare la 20 de ani.
- Strategia propune creșterea numărului minim de puncte de pensie (care crește și el la 30 până în 2025) la 52.
- Pensia socială, pe care o primesc cei care nu au câștigat din asigurare, se propune a fi atribuită la împlinirea vârstei de 68 de ani.
În același timp, se preconizează înăsprirea condițiilor de acordare a pensiilor anticipate: de exemplu, vechimea minimă necesară pentru medici și profesori va fi majorată la 35 de ani (în prezent medicii au dreptul să se pensioneze anticipat după ce au lucrat timp de 25 de ani). ). Citiți despre cine are dreptul de a se pensiona mai devreme în articol din link.
Conform calculelor CSR, aceasta va crește raportul dintre pensia de asigurare și costul vieții și va reduce transferul de la buget la finanțarea pensiilor.
La ce să ne așteptăm de la reforma pensiilor în 2020-2021
Principalul aspect pozitiv ca urmare a reformei și a creșterii vârstei de pensionare este indexarea anuală și creșterea cuantumului pensiei cu o medie de 1 mie de ruble. Ca urmare, se așteaptă ca pensia medie să crească la 20 de mii de ruble.
Pe lângă creșterea vârstei de pensionare, rămâne relevantă și problema formării părții finanțate din pensie.
Să vă reamintim, transferurile de fonduri către partea finanțată a pensiilor din Rusia au fost înghețate din 2014.
Partea finanțată a pensiilor din Rusia cu siguranță nu se va forma în următorii trei ani, a confirmat vicepremierul Olga Golodeț, fără a exclude desființarea completă a acesteia.
Să remarcăm că bugetul Fondului de pensii rus pentru 2018-2020 a fost întocmit pe baza faptului că întregul volum al ratei primei de asigurare va fi alocat părții de asigurare a pensiilor. Formarea economiilor de pensii nu este prevăzută în buget în perioada 2020–2021.
În prezent, Guvernul Federației Ruse dezvoltă concepte pentru un sistem individual de capital de pensii, care ar trebui să înlocuiască formarea obligatorie a economiilor de pensii. Conform asumării ministrului adjunct al Finanțelor Alexei Moiseev, noul sistem va începe să funcționeze în 2020.
Acum cetățenii care nu s-au hotărât încă cu privire la metoda de formare a economiilor de pensie în cadrul noilor reguli vor trebui să decidă în sfârșit dacă vor rămâne în sistemul de asigurări de stat sau vor începe să economisească suplimentar pentru pensie. În baza deciziei lor, economiile de pensie vor merge fie către fondul de pensii nestatal selectat, fie vor fi convertite în puncte și vor intra în pensia obișnuită de asigurare.
Astfel, se presupune că Fondul de pensii rus își va pierde funcțiile de asigurător pentru partea finanțată a pensiei.
Participarea la noul sistem va fi voluntară, dar intrarea în acesta va fi implicită. Adică, o persoană va trebui să scrie o declarație dacă nu dorește să participe la ea și nu invers. Acest lucru se face pentru a se asigura că oamenii adoptă o abordare mai semnificativă a economisirii pentru pensionarea viitoare.
Economiile salariale vor fi deduse implicit, cu excepția cazului în care trimit o cerere de renunțare.
Fiecare persoană care dorește să-și majoreze capitalul individual de pensie va putea să contribuie la sistem cu orice procent din salariu, la propria discreție. Pentru aceasta va primi beneficii fiscale. Pentru contribuții în limita a șase la sută din salariu, va primi o deducere fiscală clasică, adică. Nu este nevoie să plătiți impozit pe venit pentru acești bani.
Se presupune că, dacă o persoană a economisit pentru pensie, dar s-a aflat într-o situație dificilă de viață, de exemplu, s-a îmbolnăvit grav, a primit o dizabilitate din primul sau al doilea grup sau a pierdut o rudă apropiată, i se va permite să retragă acest lucru. bani din sistemul de pensii și cheltuiți-i pentru nevoi mai stringente, de exemplu, tratament.
Întocmit de „Personal Prava.ru”
MINISTERUL EDUCAȚIEI ȘI ȘTIINȚEI AL FEDERATIEI RUSE
Agenția Federală pentru Educație
Instituție de învățământ de stat de învățământ profesional superior
„Universitatea de Stat din Orenburg”
Facultatea de Finanțe și Economie
Departamentul de Finanțe
LUCRARE DE CURS
La disciplina „Finanțe”
Reforma pensiilor și sarcinile fondului de pensii al Federației Ruse
Orenburg 2009
Introducere………………………………………………………………………………………. 3
Capitolul 1. Proiectul reformei pensiilor în Federația Rusă
Cerințe preliminare și necesitate de reformă……………………………….… 5-6
Obiectivele și obiectivele reformei pensiilor……………………………….… 7-8
Participanții la reforma pensiilor…………………………………………….
9-13
Capitolul 2. Implementarea reformei pensiilor în practică
Fundamentele activităților fondului de pensii din Rusia și importanța acestuia în sistemul de pensii ……………………………………………………. 14-18
Etapele reformei pensiilor în Rusia………………………………... 19-23
Esența reformei pensiilor în Rusia…………………………….24-28
Starea actuală a reformei pensiilor………………………….
29-31
Capitolul 3. Rezultate, probleme și perspective ale reformei pensiilor în Federația Rusă
Rezultatele și problemele reformei pensiilor…………………….
32-34
Măsuri de îmbunătățire a reformei pensiilor……….. 35-36
Concluzie……………………………………………………………………………………………….37-38
Lista surselor utilizate……………………………………………..39
Anexa A. Temă de curs………………………………………………40
Anexa B. Prognoza raportului dintre numărul de persoane aflate la pensie și vârsta de muncă………………………………………………………... 41
Anexa B. Ratele medii anuale de creștere previzionate ale salariilor reale și ale pensiilor de muncă………………………………………………………... 42
În anii 1990. Reforma pensiilor prevedea în principal majorarea pensiei minime și a plăților pensiei generale, procedura de calcul a ratei pensiei a fost determinată pe baza vechimii în muncă și a nivelului salarial, a fost reformată impozitarea cetățenilor care lucrează în scopul creșterii contribuțiilor la pensie, iar non-statale. Au apărut fondurile de pensii. O nouă etapă de reformă, care prevede o schimbare radicală a sistemului de pensii, a început în 2002. Esența reformei pensiilor în Federația Rusă este tranziția Fondului de pensii de la o schemă de pensii de distribuție la o schemă de distribuție-economii.
Relevanța acestui subiect este determinată de faptul că în condițiile moderne este dificil de exagerat importanța reformei pensiilor, deoarece sistemul de pensii existent nu corespunde situației economice actuale și în viitor poate deveni complet insolvabil. În acest sens, este fundamental să se studieze fundamentele teoretice ale asigurării pensiilor, metodele de reformare a sistemului de pensii și modalitățile de îmbunătățire a acestuia.
Subiectul cercetării este Fondul de pensii al Federației Ruse, rolul său în implementarea asigurării pensiilor, reforma pensiilor, rezultatele sale, precum și semnificația și perspectivele sale economice.
Scopul cursului este de a determina starea și analiza reformei pensiilor, de a determina rolul Fondului de pensii în implementarea reformei pensiilor.
Pentru a atinge acest obiectiv, este necesar să se rezolve următoarea gamă de sarcini:
Familiarizați-vă cu esența reformei pensiilor;
Analizați rezultatele implementării reformei pensiilor în această etapă;
Determinați funcțiile, rolul și locul Fondului de pensii în implementarea reformei pensiilor;
Oferiți posibile previziuni pentru rezultatele reformei pensiilor;
Trageți posibile concluzii și propuneri pentru îmbunătățirea sistemului de pensii.
Structura cursului:
Prima parte a cursului acoperă prevederile generale ale reformei pensiilor, esența, scopurile și obiectivele acesteia, precum și scopurile și obiectivele Fondului de pensii.
A doua parte a lucrării este dedicată examinării stării actuale a reformei pensiilor și activităților Fondului de pensii.
A treia parte a lucrării dezvăluie rezultatele, previziunile și perspectivele reformei pensiilor în Federația Rusă.
Motivele reformei pensiilor, etapele reformei.
Reforma pensiilor în Federația Rusă
La sfârşitul secolului al XX-lea. Sistemul de pensii din Rusia era în pragul crizei. Sistemul de pensii în vigoare la acea vreme necesita o reformă radicală. În acest moment, statul a efectuat unele reforme, dar nu a reușit să scoată sistemul de pensii din criză, dar a pregătit condițiile prealabile necesare pentru implementarea reformelor ulterioare. Condițiile preliminare pentru reforma pensiilor au fost o scădere a producției, care a condus la o scădere a bazei de impozitare a pensiilor, o reducere a ponderii salariilor în economia rusă în raport cu PIB și reducerea acesteia în structura veniturilor în numerar ale populației. , cuantumul redus al plăților de pensie, dorința de a ascunde veniturile pentru a reduce dobânzile asigurări de pensie prin plata salariilor „negre”, creșterea economiei subterane, șomajul ascuns, limitarea limitei maxime a pensiei, rate scăzute de dezvoltare economică. În acest moment, se dezvoltă o situație demografică nefavorabilă. În primul rând, numărul pensionarilor este în creștere și numărul angajaților este în scădere. Și în al doilea rând, raportul dintre numărul de angajați în economie și pensionari este principalul indicator al sistemului de pensii, construit pe principiul „solidarității generațiilor”, ceea ce face ca sistemul de pensii existent să fie extrem de instabil.
O pensie este baza vieții oricărui pensionar. În consecință, o pensie mică este o problemă socială majoră care necesită o soluție imediată. Această problemă afectează interesele întregii populații a țării: atât actualii, cât și viitorii pensionari.
Multă vreme în Federația Rusă a existat un sistem de pensii bazat pe principiul distribuției și principiul solidarității între generații. Însă, în prezent, acest sistem nu este capabil să asigure un nivel de trai decent pensionarilor, întrucât menținerea unui nivel constant de asigurare a pensiilor pentru vârstnici, având în vedere astfel de tendințe demografice, duce fie la o creștere a poverii economice asupra populației active ( din cauza unei majorări a impozitelor pe pensii) sau a unei noi creşteri a vârstei de pensionare. Sunt posibile și diferite combinații ale acestor măsuri. O altă alternativă pentru a ieși din această situație este o tranziție totală sau parțială a sistemului de pensii la principii de finanțare. Aceasta a dus la trecerea sistemului de pensii la o bază de asigurare.
Deci, nivelul scăzut al asigurării pensiilor, schimbările demografice negative complexe și stabilirea relațiilor de piață în economie necesită o reformă a pensiilor.
1.2 Obiectivele și obiectivele reformei pensiilor
Necesitatea și importanța reformei pensiilor nu pot fi supraestimate. Reforma are scopuri și obiective sociale importante. Obiectivul principal al reformei este realizarea echilibrului financiar pe termen lung al sistemului de pensii, creșterea nivelului de pensie pentru cetățeni și crearea unei surse stabile de venit suplimentar pentru sistemul social.
Prin realizarea reformei pensiilor în țară, statul urmărește următoarele obiective:
îmbunătățirea plăților de pensii către cetățenii Federației Ruse;
asigurarea unei bătrânețe decentă pentru pensionari;
stabilizează situația, ținând cont de criza demografică;
eradicarea salariilor „negre”;
atrage investiții suplimentare în economia țării.
Putem evidenția cele mai importante sarcini pe care trebuie să le îndeplinească reforma pensiilor în procesul de implementare a acesteia.
Primul obiectiv al reformei pensiilor este de a scoate din umbră părți ascunse ale salariilor și, prin urmare, de a crește fluxul de fonduri pentru plata pensiilor pensionarilor de astăzi. Fără stimulente serioase, nici muncitorii, nici, mai ales, angajatorii nu se vor grăbi să scoată salariile din umbră – din plicurile schemelor de asigurări etc.
În consecință, al doilea obiectiv al reformei pensiilor este de a crea stimulente pentru ca lucrătorii să plătească contribuțiile integrale din întregul lor venit. Și în acest scop a fost desființat sistemul de evidență a drepturilor de pensie (după vechimea în muncă și cuantumul câștigurilor din ultimii doi ani), întrucât nu ia în considerare pe deplin contribuția fiecărei persoane la veniturile sistemului de pensii. Noul model de pensie, în primul rând, ia în considerare tot capitalul bănesc contribuit de fiecare rus pentru fiecare an și lună de experiență profesională și, în al doilea rând, le asigură sub forma unor obligații ale statului personal față de fiecare angajat. Și apoi, după pensionarea sa, aceste obligații trebuie îndeplinite integral, ținând cont de toate majorările și indexările efectuate de-a lungul anilor de carieră.
În același timp, fondurile transferate în sistemul de pensii ar trebui să ofere cetățeanului un venit mai mare decât economiile lor la o bancă sau o companie de asigurări.
În sfârșit, al treilea obiectiv pe care trebuie să-l atingă reforma este asigurarea transparenței sistemului de pensii. Obligațiile statului față de cetățeni cu privire la plata pensiilor ar trebui exprimate nu în procente și ani, ci în ruble. Și în fiecare an, angajatul trebuie să primească un raport cu privire la statutul drepturilor de pensie pe care le-a câștigat - în ce măsură angajatorul său a contribuit pentru el, care este valoarea totală a capitalului de pensie acumulat pentru toți anii de muncă, pentru a în ce măsură a fost indexat etc. Notificările oficiale despre fiecare asigurat rus în sistemul de asigurări obligatorii de pensie trebuie să primească acest lucru anual. Și în caz de dezacord, el va putea realiza schimbarea lor.
După rezolvarea acestor probleme de bază și a o serie de probleme chiar mai specifice, reforma pensiilor va face posibilă formarea unui nou model de pensii - mai simplu, mai convenabil pentru calcule și mai ușor de înțeles pentru cetățeni. Și, cel mai important, asigurarea unui nivel mai ridicat al pensiilor - atât pentru actualii pensionari, cât și pentru generațiile viitoare de ruși.
Realizarea reformei pensiilor are o serie de sarcini:
introducerea unui nou sistem de pensii a muncii, format din părți de bază, forță de muncă și finanțate;
oferirea unei opțiuni individuale de companie de management care a trecut de o selecție competitivă;
menținerea drepturilor cetățenilor la acordarea de pensii pentru toate tipurile de pensii de muncă (bătrânețe, invaliditate și în caz de pierdere a întreținătorului de familie);
sprijin normativ pentru reforma economiilor de pensii;
implicarea fondurilor de pensii nestatale și a companiilor private de management în reformă;
controlul investiţiilor de economii de pensii.
Ca urmare a introducerii reformei pensiilor, cetățenilor li se oferă posibilitatea de a reglementa securitatea materială a economiilor de pensii, implementarea cu succes a tuturor sarcinilor reformei pensiilor va face posibilă asigurarea unei pensii decente cetățenilor Federației Ruse; .
Oamenii tac. Guvernul a înaintat Dumei de Stat un proiect de lege pentru ridicarea vârstei de pensionare. Și imediat, din toate mass-media s-au revărsat șiroaie de minciuni despre inevitabilitatea acestui pas, despre faptul că nu putem scăpa de el, că „problema” a fost de mult coaptă și supracoaptă.
Principalul argument al acestor escroci care se prefac a fi oficiali și experți este acesta: populația îmbătrânește, așa că numărul pensionarilor este în creștere, iar ponderea lucrătorilor este în scădere. Din care se trage o concluzie „indiscutabilă”: nu mai este posibil ca cetățenii apți de muncă să sprijine pensionarii. Și, spun ei, pur și simplu nu există de unde să obțineți bani pentru a oferi cazare pentru armata de bătrâni care sosește mereu.
Așa că profesorul Moriarty de la guvern a venit cu o modalitate de a rezolva această „problemă”. Este necesar, spun ei, să se ridice pur și simplu vârsta de pensionare. Atunci numărul pensionarilor va scădea. În primul rând, ca urmare a faptului că pensiile nu vor mai fi plătite persoanelor în vârstă, obligându-i să muncească încă 5-8 ani. În al doilea rând, și acesta este principalul lucru, jumătate dintre bărbați și un sfert dintre femei pur și simplu nu vor trăi până la noua vârstă de pensionare și nu vor trebui să plătească absolut nimic. În același timp, datorită celor care reușesc să supraviețuiască, numărul muncitorilor va crește.
De ce oamenii tac? Pentru că sunt de acord cu acești profesori Moriarty? Greu. Motivul este complet diferit și este banal. Acest lucru se întâmplă din cauza antipatiei la nivel național față de aritmetică. La urma urmei, dacă verificați cifrele acestor escroci, amploarea minciunii va fi evidentă pentru toată lumea. Să încercăm să facem calcule simple folosind statisticile oficiale, deși ele înfrumusețează foarte mult realitatea.
Povești despre slăbiciunea bugetară. Acest public țipă cel mai tare despre povara din ce în ce mai mare asupra bugetului federal. De exemplu, nu sunt suficienți bani în ea pentru nimic. Pentru a plăti pensiile, toate cheltuielile trebuie reduse. De aceea răbdarea guvernului s-a terminat.
Anul trecut, fostul ministru al Finanțelor, iar acum șeful Centrului de Cercetare Strategică, care este susținut de bani de la buget, Alexei Kudrin a susținut un argument „ucigaș” care „demonstrează” inevitabilitatea reformei pensiilor. În ultimii 7 ani, cheltuielile pentru pensii au crescut cu 3% din PIB, adică aproximativ 2,5 trilioane de ruble pe an - „aproape la fel cum cheltuim pentru toată educația din țară. Rezultă că pentru a plăti chiar și pensiile actuale trebuie să renunțăm la investițiile în educație, medicină, construcția de noi drumuri, viitorul copiilor noștri”, a deplâns el.
Dar, dacă ne uităm la rapoartele Ministerului de Finanțe, vom constata că în cei 7 ani menționați de Kudrin, partea de cheltuieli a bugetului federal a crescut cu 9 trilioane de ruble: de la 10,1 în 2010 la 19,1 trilioane în 2016. Chiar dacă scădem din această sumă creșterea pensiilor cu 2,5 trilioane de ruble, atunci în 2016 guvernul a avut la dispoziție încă 6,5 trilioane de ruble doar în bugetul federal pentru a crește investițiile în educație, medicină și construcția de noi drumuri.
Cu toate acestea, pensiile sunt plătite din bugetul federal doar funcționarilor publici și angajaților agențiilor de aplicare a legii, care reprezintă 9,2% din numărul total al pensionarilor. Pensiile tuturor se plătesc nu de la buget, ci din contribuțiile de asigurări ale angajatorilor la Fondul de pensii. Așa că creșterea pensiilor lor nu are nimic de-a face cu finanțarea educației, medicinii și construcția de noi drumuri. Adică, celor 6,5 trilioane de ruble primite suplimentar de guvern în aceste scopuri în 2016, trebuie adăugate cel puțin încă 2 trilioane. Singura întrebare este unde au dispărut.
După cum putem vedea, ei ne spun pur și simplu minciuni pe urechi. Și finanțele rusești sunt conduse de escroci notorii. Dacă trecem însă de la distribuția cheltuielilor bugetare la distribuția produsului intern brut (PIB), obținem o imagine și mai impresionantă.
Distribuția PIB-ului. În vârful ultimei crize din 2016, când muncitorii și pensionarii au fost nevoiți să-și strângă cureaua, potrivit Rosstat, PIB-ul se ridica la 85,9 trilioane de ruble. Rosstat include valoarea adăugată brută și impozitele nete (mai puțin subvențiile). Cu alte cuvinte, PIB-ul este costul bunurilor și serviciilor de consum final atât în sectoarele extrabugetare, cât și în cele bugetare ale economiei.
Potrivit raportului Fondului de pensii al Federației Ruse (PFR), în 2016, 4,1 trilioane de ruble au fost colectate în primele de asigurare. S-au plătit contribuții în valoare de 22% din salariul acumulat. Adică, salariul acumulat s-a ridicat la 18,6 trilioane de ruble, iar muncitorii au primit 16,2 trilioane de ruble în mâinile lor – minus impozitul pe venitul personal (NDFL). Aceasta reprezintă 18,9% din produsul intern brut.
Potrivit aceluiași raport, 6,5 trilioane de ruble sau 7,6% din PIB au fost cheltuite pentru toate tipurile de pensii. Adică, ponderea lucrătorilor și a pensionarilor a reprezentat 26,5% din PIB - puțin mai mult de un sfert. Bursele și beneficiile noastre se ridică la sutimi de procent din PIB și nu sunt vizibile în astfel de calcule.
Vorbim în primul rând despre milionarii și miliardarii noștri în dolari. Numărul acestora, potrivit World Wealth Report al companiei financiare Capgemini, a crescut în 2016 cu 19,7%, până la 182 mii de persoane. Printre aceștia se numără, desigur, antreprenori normali și chiar buni, care se bucură de respectul binemeritat. Cum ar fi, de exemplu, Evgeny Kaspersky sau Pavel Grudinin. Sunt mii.
Escrocii care se prefac a fi oficiali și „experți” care umplu ecranele de televiziune sunt modest tăcuți despre asta. Dar presa occidentală este plină de exemple scandaloase ale „solvenței fantastice a rușilor”. Iată unul dintre mesaje: cinci ruși din Londra, intrând într-un bar de hotel, au băut acolo pentru 54 de mii de dolari și i-au dat și barmanului 15 mii drept bacșiș. Dar așa este, fiecare lucru mic este ciudat.
Capriciile rușilor mai bogați costă zeci și sute de milioane de dolari, pe care îi plătesc pentru castele istorice și palate luxoase din cele mai scumpe orașe și sate ale Europei. Locuitorii din Nisa, pe Coasta de Azur, în Franța, sunt chiar nevoiți să învețe limba rusă. Și ce putem spune despre oligarhii noștri? Costurile ciudatelor lor se ridică la multe miliarde de dolari.
Dar din aceste 3/4 din PIB, „cetăţenii solvenţi” fac investiţii, dezvoltă economia, iar „experţii” ne spun minciuni. Da, o fac. Singura întrebare este în ce își investesc banii.
Nu investesc aproape nimic în producția internă. Iar dacă se investește ceva, este cu bani împrumutați. Întreprinderile sunt nevoite să ramburseze împrumuturile cu dobândă considerabilă, înrăutățindu-și indicatorii de performanță de câțiva ani.
O tendință „înfricoșătoare”. Să comparăm distribuția actuală a PIB-ului cu, să zicem, 2012. Apoi, conform lui Rosstat, s-a ridicat la 66,9 trilioane de ruble. Potrivit raportului Fondului de pensii, primele de asigurare au fost colectate 3 trilioane de ruble la aceeași 22% din salariul acumulat, care s-a ridicat astfel la 13,6 trilioane de ruble, și excluzând impozitul pe venitul persoanelor fizice - 11,8 trilioane. Aceasta a reprezentat 17,6% din PIB. 4,5 trilioane de ruble sau 6,7% din PIB au fost cheltuite pe pensii. Dacă le adunăm cotele, atunci lucrătorii și pensionarii au primit împreună 24,3% din PIB. Mai puțin de un sfert.
În 2016, ponderea lucrătorilor în PIB, să vă reamintesc, a crescut la 18,9%, ponderea pensionarilor - la 7,6%, iar împreună ponderea acestora a crescut la 26,5%. Dacă facem același calcul pentru 2017, vom vedea că trendul a continuat, deși a încetinit. Ponderea lucrătorilor în PIB a crescut la 19,3%, ponderea pensionarilor - la 7,8%, iar împreună ponderea acestora a crescut la 27,1% din produsul intern brut.
Doar să nu credeți că de-a lungul anilor bunăstarea lucrătorilor și pensionarilor a crescut semnificativ. Acest lucru nu s-a întâmplat în termeni reali, ci doar pe hârtie. Pe hârtie totul arată frumos. În 2012, rușii care lucrează au primit 11,8 trilioane de ruble, iar în 2016 – 16,2 trilioane.
Dar, în același timp, cursul mediu anual de schimb al rublei în 2012 a fost de 31,09, iar în 2016 – 67,03 ruble per dolar american. Astfel, veniturile muncitorilor în 2012 s-au ridicat la 380 de miliarde de dolari, iar în 2016 - doar 242 de miliarde. Adică, în realitate, bunăstarea cetățenilor care lucrează în Rusia a scăzut (chiar dacă nu ținem cont de inflația dolarului) cu 36,3%.
Același lucru s-a întâmplat și cu pensiile. Pe hârtie, veniturile pensionarilor au crescut de la 4,5 la 6,5 trilioane de ruble. Dar ținând cont de prăbușirea rublei de către tâlhari care se prefaceu a fi conducerea Băncii Centrale, în 2012 veniturile pensionarilor s-au ridicat la 145 de miliarde de dolari, iar în 2016 - doar 97 de miliarde. Adică, bunăstarea lor reală a scăzut cu 33,1%. Prin urmare, nu se vorbește deloc despre creșterea „prea rapidă” a costurilor pensiilor în țară. În realitate, a existat o reducere cu o treime.
Despre venitul umbră. Cu toate acestea, escrocii care se prefac a fi oficiali și experți au un alt atu în mânecă. Acesta este venitul „în umbră”. Cu ajutorul lor, Rosstat realizează o „evaluare suplimentară” a produsului intern brut. Reglând dimensiunea acestei „reevaluări”, el asigură (când autoritățile au nevoie de ea) creșterea PIB-ului în absența acesteia. În 2017, de exemplu, Rosstat a estimat ponderea economiei subterane din Rusia la 15–16% din PIB, a declarat șeful departamentului Alexander Surinov reporterilor.
Există într-adevăr un sector „umbră” în economia rusă, deși dimensiunea lui reală nu este cunoscută de nimeni. Ministerul Finanțelor asigură că acesta este salariul „în plicuri” și venitul cetățenilor care desfășoară activități independente. Este foarte greu de imaginat că câștigurile suplimentare aleatorii, în mare parte fără bani, ale lucrătorilor independenți în renovarea apartamentelor și conducerea privată, împreună cu o cotă nesemnificativă din salariile „în plic”, sunt comparabile cu veniturile tuturor cetățenilor care lucrează oficial. Avem în continuare majoritatea covârșitoare a celor din urmă.
Și câștigurile multor categorii de funcționari publici, precum și ale angajaților din sectorul corporativ, se ridică la sute de mii și milioane de ruble pe lună sau chiar pe zi. Numai la Moscova, unde sunt concentrate un număr mare de astfel de poziții foarte bine plătite, conform ultimelor date de la Serviciul de Statistică al orașului Moscova, salariul mediu „alb” al angajaților întreprinderilor de capital și organizațiilor de toate formele de proprietate (cu excepția întreprinderilor mici ) a fost în medie de aproape 92 de mii de ruble pe lună.
În realitate, cel puțin 90% din veniturile „din umbră” constau în delapidare, corupție și alte „câștiguri” criminale de natură non-muncă. Mărimea lor reală este necunoscută de nimeni, dar amploarea, după cum recunoaște toată lumea, este enormă. Iar acei 1–2% din PIB care merg la independenți și cetățenii care primesc salarii „în plicuri” nu schimbă în niciun fel imaginea de ansamblu a distribuției produsului intern brut creat în țară.
Self-service, stilul lui Putin. Aceasta este imaginea pe care o obții dacă te uiți din vedere de ochi de pasăre. Dacă te uiți mai atent? Potrivit anchetelor sociologice, jumătate dintre pensionarii noștri (conform sindicatelor - o treime) continuă să lucreze după pensionare. În principal pentru că este uman imposibil să trăim din pensia stabilită pentru noi. Statisticile oficiale tac prudent în această privință. Și este clar de ce.
Cert este că angajatorul plătește toate tipurile de impozite pentru un pensionar care lucrează, care sunt impuse atât pe salariul său, cât și pe profitul întreprinderii create de acesta. Iar suma nu este deloc mică. Doar din salariul primit de angajat se încasează 77% din impozitele directe.
Pentru a plăti unui angajat 100 de ruble, compania trebuie să-l crediteze cu 115 de ruble (apoi, după deducerea impozitului pe venitul personal de 13%, persoana va primi 100 de ruble). Apoi la această sumă se adaugă 30% din contribuțiile la fondurile sociale de stat. Rezultatul este deja 150 de ruble. Această sumă este supusă taxei pe valoarea adăugată (TVA) de 18%. Se pare că 177 de ruble, inclusiv 77 de ruble pentru taxe.
Dar proprietarii nu angajează un muncitor doar pentru a primi un salariu: el trebuie să facă profit. Și, la rândul său, este supus unui impozit pe profit de 20%, precum și TVA. Și asta fără a lua în calcul masa impozitelor indirecte pe care o persoană le plătește atunci când cumpără bunuri și servicii.
Întrucât pensia medie în 2017 a fost de 36% din salariul mediu, impozitele directe plătite de o întreprindere doar pentru un pensionar care lucrează pot susține doi pensionari. Și ținând cont de impozitele indirecte - cel puțin trei. El, pensionar care lucrează, folosește aceste taxe pentru a întreține un alt pensionar care nu lucrează în afară de el. Restul revine „rușilor solvenți” care irosesc roadele muncii sale.
Contradicțiile vechiului sistem de pensii indică faptul că, în ciuda poziției destul de stabile a Fondului de pensii în ultimii ani, acesta a fost în pragul unei crize din care, pe baza modificărilor cosmetice la vechea legislație a pensiilor efectuate de-a lungul anilor 90, nu putea fi scos. Transformările aflate în desfășurare au pregătit premisele necesare reformelor ulterioare, însă, datorită influenței factorilor „externi” sistemului de pensii (în primul rând politici, economici, demografici) influența lor pozitivă scade în fiecare an.
Principalele motive economice ale reformei pensiilor:
o tendinţă de un deceniu către reducerea puterii de cumpărare a pensiilor ;
restrângerea diferențierii sumelor pensiilor, cauzat, pe de o parte, de dorința asiguraților de a-și ascunde veniturile din achitarea asigurărilor de pensie (adică, subestimarea bazei de calcul a primelor de asigurare), și, pe de altă parte, de menținerea unor restricții stricte asupra mărimii maxime (plafon). ) al pensiei, dacă este cazul, să-i majoreze definitiv nivelul minim în funcție de puterea de cumpărare a pensiei;
final pierderea legăturii dintre pensie și „contribuție la muncă” pensionar, care se exprimă prin faptul că cuantumul pensiei de muncă pentru limită de vârstă practic nu depinde nici de vechimea experienței de muncă, nici de valoarea câștigurilor, deoarece pentru calcularea pensiei maxime se poate lua în calcul doar jumătate din salariul mediu lunar;
deteriorarea factorilor demografici în dezvoltarea pieţei muncii , care se manifestă printr-o scădere bruscă prognozată a populației în vârstă de muncă; Astfel, conform Institutului de Sociologie al Academiei Ruse de Științe, sistemul de distribuție funcționează eficient dacă raportul dintre numărul de pensionari și angajați este de cel puțin 1:10. Și astăzi în țara noastră sunt aproape 40 de milioane de pensionari față de aproximativ 80 de milioane de angajați, adică raportul necesar este de doar 1:2. (în perioada sovietică, erau doar 10-11 lucrători per pensionar; sistemul de pensii al URSS avea un sprijin real și era considerat unul dintre cele mai progresiste din lume) .
menținerea prețului muncii la un nivel scăzut pentru un stat european civilizat datorită ritmului scăzut de dezvoltare economică pe termen lung, care se manifestă clar în indicatorii macroeconomici pentru următorii 20 de ani.
Alături de motive economice, se înregistrează o deteriorare a situației demografice. În acest proces se pot identifica două tendințe negative: o creștere a numărului de pensionari (de la 34,1 milioane în 1992 la 36,6 milioane la sfârșitul anului 2001) concomitent cu o scădere a numărului de ocupați (de la 72,1 milioane în 1992 la 65). .1 milion la sfârşitul anului 2001). Astfel, dacă în 1992 erau 2,11 persoane angajate în economie (1,88 salariați) per pensionar, atunci în 2000 erau doar 1,78 (1,38). Și aceasta nu ia în considerare șomajul ascuns și ascunderea salariilor (baza impozitului social unificat), care este tipică în special pentru antreprenorii individuali și structurile comerciale. 6