La 1 ianuarie 2014, au intrat în vigoare prevederile Legii federale nr. 426-FZ din 28 decembrie 2013 „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă” (denumită în continuare Legea nr. 426-FZ). Modificările introduse de această Lege reprezintă următoarea etapă în implementarea Strategiei de Dezvoltare aprobată în 2012. sistem de pensii până în 2030. Această lege este de interes pentru plătitorii de prime de asigurare care angajează lucrători în condiții de muncă dăunătoare și periculoase.

Vă reamintim că începând cu 1 ianuarie 2013, pentru a ne asigura drepturi de pensie categorii de pensionari care au dreptul la pensionare anticipată, s-a instituit obligatia de a plati prime de asigurare la un tarif suplimentar pentru finantarea partii de asigurare pensia muncii pentru anumite categorii de asigurători în ceea ce privește plățile și alte remunerații în favoarea asiguraților angajați în tipuri relevante de muncă cu condiții de muncă dăunătoare și dificile.

Lista persoanelor cărora li se atribuie o pensie preferențială pentru limită de muncă (adică înainte ca bărbații să împlinească vârsta de 60 de ani și femeile - 55 de ani) este stabilită prin Legea federală N 173-FZ „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă„(Clauza 1, art. 27) (denumită în continuare Legea nr. 173-FZ). Această listă prevede tipuri de profesii în care munca se desfășoară în condiții vătămătoare, dificile sau periculoase.

În acest sens, legea prevede dreptul la pensie în unele cazuri de la vârsta de 45 de ani pentru femei și de la vârsta de 55 de ani pentru bărbați. În consecință, perioada de primire a pensiei pentru aceste categorii poate fi cu 10 ani mai mare decât perioada general stabilită pentru pensionari - „pensionarii nescutiți”. Cu toate acestea, în sistemul de pensii care a fost în vigoare până în 2013, angajatorul nu a suportat costuri suplimentare din cauza prezenței locurilor de muncă „vătămătoare”. Consecința a fost, pe de o parte, lipsa sprijinului financiar pentru pensiile anticipate, iar pe de altă parte, lipsa de interes a angajatorului pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă ale angajaților săi.

Totodată, legislația anterioară a pensiilor prevedea atribuirea pensiilor preferențiale pe bază de liste, și nu pe tabloul real al condițiilor de muncă. Astfel, pensiile pentru „lucrători timpurii” au fost plătite pe cheltuiala acelor angajatori ai căror angajați se pensionează în termenul general stabilit.

De la 1 ianuarie 2013, angajatorii persoanelor cu drept de pensionare anticipată în temeiul prevăzut la alin. 1-18 din Legea federală N 173-FZ, sunt obligați să transfere contribuții suplimentare de asigurare către Fondul de pensii al Rusiei pentru a finanța partea de asigurare a pensiei de muncă la ratele stabilite de art. 58.3 din Legea federală N 212-FZ.

Totodată, partea 4 a articolului sus-menționat a stabilit că plătitorii primelor de asigurare sunt scutiți de plata primelor de asigurare la tarife suplimentare pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, efectuată în modul stabilit de o instituție federală separată. drept. O astfel de lege a apărut însă abia la sfârșitul anului 2013 și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2014.

În legătură cu aceasta, Legea federală nr. 421-FZ din 28 decembrie 2013 a introdus modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse, inclusiv art. 58.3 „Tarifele suplimentare ale primelor de asigurare pentru anumite categorii de plătitori de prime de asigurare de la 1 ianuarie 2013” ​​din Legea federală nr. 212-FZ din 24 iulie 2009 (denumită în continuare Legea nr. 212-FZ). În plus, Legea nr. 421-FZ conține prevederi independente care determină posibilitatea și momentul utilizării rezultatelor certificării la locul de muncă efectuate înainte de intrarea în vigoare a Legii nr. 426-FZ.

Deci, primul lucru la care trebuie să fii atent este:

Procedura de aplicare a tarifelor suplimentare pentru primele de asigurare de la 1 ianuarie 2014 este asociată nu numai cu faptul plăților în favoarea persoanelor angajate în tipurile de muncă specificate la alin. 1-18 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ), dar și cu rezultatele clasificării condițiilor de muncă la locurile de muncă în tipurile de muncă specificate în funcție de gradul de nocivitate și pericol.

Din istoria problemei

Până la 1 ianuarie 2014, procedura de certificare a locurilor de muncă pentru condițiile de muncă era determinată de următoarele documente:

- Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia din 26 aprilie 2011 N 342n „Cu privire la aprobarea procedurii de certificare a locurilor de muncă în funcție de condițiile de muncă”;

— Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia din 31 august 2007 N 569 „Cu privire la aprobarea procedurii de certificare a locurilor de muncă în funcție de condițiile de muncă”;

— R 2.2.2006-05 „Ghid de evaluare igienica a factorilor din mediul de munca si procesul de munca. Criterii si clasificare a conditiilor de munca (aprobat de Rospotrebnadzor la 29 iulie 2005).

Pe baza gradului de abatere a condițiilor reale de muncă de la standardele stabilite, condițiile de muncă în funcție de gradul de nocivitate și pericol au fost împărțite în 4 clase:

clasa I - optim;

clasa a II-a - acceptabil;

Clasa a III-a - nocivă (în același timp, condițiile de muncă nocive au fost împărțite în încă 4 grade de nocivitate: gradul 1 clasa a 3-a (3.1), gradul 2 clasa a 3-a (3.2), gradul 3 clasa a 3-a (3.3). ), gradul IV, clasa a III-a (3,4));

Clasa a IV-a este periculoasă.

Astfel, pentru angajatorii care au efectuat certificarea înainte de 1 ianuarie 2014, locurilor de muncă pe baza rezultatelor certificării locurilor de muncă pentru condițiile de muncă li s-au atribuit exact aceste clase (subclase).

Potrivit părții 5 a art. 15 din Legea N 421-FZ, rezultatele certificării locurilor de muncă pentru condițiile de muncă sunt valabile până la sfârșitul perioadei de valabilitate a acestora, dar nu mai mult de până la 31 decembrie 2018 inclusiv.

Din 01.01.2014 a fost efectuată o evaluare specială a condițiilor de muncă în raport cu locurile de muncă. Procedura de implementare a acestuia este stabilită prin Legea N 426-FZ, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2014.

Fiţi atenți! În conformitate cu clarificarea Ministerului Muncii din Rusia din 03/07/2014, cerința funcționarilor organelor de supraveghere de stat către angajatori de a efectua imediat o evaluare specială a condițiilor de muncă sau certificarea locurilor de muncă este neîntemeiată.

În conformitate cu Legea federală N 421-FZ în Codul Muncii Federația Rusă a introdus modificări care elimină procedura de certificare a locurilor de muncă pe baza condițiilor de muncă și introduce o procedură de evaluare specială a condițiilor de muncă.

În conformitate cu Legea federală N 426-FZ, se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă în conformitate cu metodologia de implementare a acesteia, aprobată de organul executiv federal care exercită funcțiile de elaborare și implementare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul muncii, ținând cont de avizul Comisiei tripartite ruse privind reglementarea relațiilor sociale și de muncă.

Metodologia specificată a fost aprobată prin ordin al Ministerului Muncii din Rusia din 24 ianuarie 2014 N 33n și se află sub înregistrare de stat la Ministerul Justiției din Rusia. În același timp, rezultatele certificării la locul de muncă pentru condițiile de muncă sunt valabile 5 ani de la data finalizării acesteia, dar nu mai mult decât până la 31 decembrie 2018 și pot fi utilizate de către angajatori în scopurile stabilite de Legea federală N 426- FZ, cu excepția scutirii de plăți de asigurări la Fondul de pensii al Federației Ruse la o rată suplimentară.

Conceptul de evaluare specială a condițiilor de muncă

Articolul 3 din Legea N 426-FZ stabilește că o evaluare specială a condițiilor de muncă este un singur set de măsuri implementate în mod consecvent pentru a identifica factorii dăunători și (sau) periculoși în mediul de muncă și procesul de muncă și pentru a evalua nivelul impactului acestora asupra angajat. Pe baza rezultatelor acestei evaluări speciale se stabilesc clase (subclase) de condiții de muncă la locul de muncă.

În conformitate cu Legea N 426-FZ, rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă pot fi utilizate în toate procedurile din domeniul protecției muncii, care sunt obligatorii pentru implementare de către toți angajatorii. Vorbim despre dezvoltarea și implementarea măsurilor care vizează îmbunătățirea condițiilor de muncă ale lucrătorilor; privind asigurarea lucrătorilor cu echipament individual de protecție; privind organizarea examenelor medicale obligatorii; stabilirea de garanții și compensații corespunzătoare pentru angajați etc. O listă completă a posibilităților de utilizare a rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă este dată la art. 7 din Legea nr.426-FZ.

Printre altele, de rezultatele acestei evaluări speciale depinde și mărimea reducerii (taxării) la rata de asigurare pentru asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale. Pe baza rezultatelor evaluării speciale se determină mărimea tarifului la care se plătesc contribuțiile suplimentare. Fondul de pensii RF. În conformitate cu art. 58.3 din Legea N 212-FZ (modificată prin Legea din 28 decembrie 2013 N 421-FZ), în funcție de clasa și subclasa de „nocivitate”, valoarea tarifului poate varia de la 0 la 8 la sută.

Responsabilitatea organizării și finanțării unei evaluări speciale a condițiilor de muncă revine angajatorului (Partea 1, articolul 8 din Legea nr. 426-FZ, articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Nu se efectuează o evaluare specială în legătură cu condițiile de muncă ale lucrătorilor la domiciliu și ale lucrătorilor la distanță, precum și ale lucrătorilor care au intrat în relații de muncă cu angajatori - persoane care nu sunt antreprenori individuali.

Legea nr. 426-FZ nu stabilește alte excepții. Aceasta înseamnă că, dacă problema necesității certificării locurilor de muncă de birou a fost controversată (scrisoarea Ministerului Muncii din Rusia din 04/08/2013 N 15-1-859), acum a fost rezolvată fără ambiguitate - condițiile de muncă la astfel de locurile de muncă sunt supuse fără greşeală unei evaluări speciale.

Procedura pentru efectuarea unei evaluări speciale

În conformitate cu Legea N 426-FZ, principalele etape ale evaluării speciale a muncii sunt:

— pregătirea pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă;

— identificarea factorilor de producție potențial dăunători și (sau) periculoși;

— declarația de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii;

— cercetarea (testarea) și măsurarea factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși;

— înregistrarea rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă.

Etapa pregătitoare

O evaluare specială a condițiilor de muncă trebuie efectuată de către angajator împreună cu o organizație specializată angajată de acesta în baza unui acord de drept civil. Cerințele pentru astfel de organizații sunt prevăzute la art. 19 din Legea nr.426-FZ.

În primul rând, acestea trebuie incluse în registru, a cărui procedură de formare este aprobată de Guvernul Federației Ruse. Documentele statutare ale organizației care efectuează evaluarea trebuie să conțină o indicație că aceasta desfășoară, ca principal sau unul dintre tipurile de activități, o evaluare specială a condițiilor de muncă.

În plus, organizația trebuie să aibă cel puțin cinci experți care au primit un certificat de expert pentru dreptul de a presta munca la o evaluare specială a condițiilor de muncă, inclusiv cel puțin un expert care are o educație de specialitate într-una dintre specialități - o igienă generală. medic, medic igienă muncii, medic pentru cercetări sanitare și igienice de laborator. De asemenea, pentru aceasta organizatie este obligatoriu sa aiba unitate structurală laborator de testare acreditat (centru).

Legea stabilește principiul independenței organizațiilor care efectuează evaluări speciale. În conformitate cu art. 22 din Legea N 426-FZ, indiferent dacă o organizație este sau nu înscrisă în registru, aceasta nu poate efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă dacă managerii săi și alți funcționari sunt fondatori de persoane juridice la ale căror locuri de muncă se efectuează o evaluare specială. . Este imposibil să se încredințeze o evaluare specială unei companii interdependente, inclusiv dacă rudele apropiate (părinți, soți, copii, frați, surori, precum și frați, surori, părinți, copiii soților și soții copiilor) ale fondatorilor munca organizației în funcții de conducere din cadrul acesteia, care trebuie să evalueze condițiile de muncă.

În etapa pregătitoare, angajatorul trebuie în primul rând să încheie un contract civil cu una sau mai multe dintre organizațiile speciale menționate. În plus, organizația trebuie să creeze o comisie care să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă și să aprobe un program pentru acest eveniment.

Numărul membrilor acestei comisii trebuie să fie impar. Compoziția specifică nu este definită prin lege. Dacă vorbim despre o entitate de afaceri mici, atunci comisia include angajatorul - antreprenor individual personal, pentru organizații - șeful organizației, alți reprezentanți autorizați ai angajatorului, incl. specialist in protectia muncii, membri de sindicat etc.

Deoarece nu numai mărimea tarifului suplimentar, ci și dreptul la o pensie anticipată la bătrânețe al unui anumit angajat depinde de rezultatele evaluării speciale, pare logic să includem într-o astfel de comisie un specialist în efectuarea muncii. privind prestarea de pensionare anticipată (de regulă, acesta este un angajat al serviciului de personal).

Fezabilitatea includerii unui astfel de specialist este evidentă, de exemplu, atunci când se întocmește o listă de locuri de muncă la care ar trebui efectuată o evaluare specială, indicând locuri de muncă similare, precum și atunci când se întocmește o listă de factori de producție nocivi și (sau) periculoși la locurile de muncă prevăzute în listele de muncă relevante, cu luarea în considerare a căror pensie de muncă pentru limită de vârstă este acordată înainte de termen și care sunt supuse cercetării (testării) și măsurătorilor.

Această activitate necesită cunoașterea legislației privind acordarea de pensii anticipate și aplicarea acesteia angajaților organizației în care se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă, iar conform Legii N 426-FZ, aceste liste sunt întocmite de un expert al organizației care efectuează evaluarea specială, care poate să nu aibă o astfel de experiență.

Înainte de începerea lucrărilor pentru evaluarea condițiilor de muncă, comisia trebuie să aprobe lista locurilor de muncă care fac obiectul evaluării. În acest caz, este necesar să indicați care dintre ele sunt similare.

Acestea sunt definite ca locuri de muncă care îndeplinesc simultan următoarele condiții:

- trebuie să fie amplasate într-una sau mai multe spații de producție similare (zone de producție);

— echipat cu aceleași sisteme de ventilație, aer condiționat, încălzire și iluminat;

— angajații lucrează în aceeași profesie, funcție, specialitate. Funcțiile lor de lucru sunt aceleași, precum și programul lor de lucru. Și atunci când își îndeplinesc atribuțiile oficiale, aceștia folosesc aceleași echipamente de producție, unelte, dispozitive, materiale și materii prime. În același timp, li se asigură același echipament individual de protecție.

Dacă există locuri de muncă similare, o evaluare specială a condițiilor de muncă se efectuează numai în raport cu 20 la sută dintre acestea (dar nu mai puțin de două locuri de muncă), iar rezultatele acesteia se aplică tuturor locurilor de muncă similare.

În acest caz, se completează un singur card pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă. Această regulă va permite angajatorului să salveze 80% din locurile de muncă similare pe evaluări speciale.

Identificarea condițiilor periculoase

Toți factorii de producție nocivi și (sau) periculoși identificați în timpul evaluării condițiilor de muncă sunt supuși cercetării (testării) și măsurătorilor. Lista acestora este formată de comisie pe baza cerințelor de reglementare de stat pentru protecția muncii, caracteristici proces tehnologicŞi echipamente de productie, materialele si materii prime folosite.

De asemenea, sunt luate în considerare rezultatele studiilor (testelor) și măsurătorilor efectuate anterior ale factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși, precum și sugestiile venite de la angajați.

Identificarea factorilor potențial dăunători și (sau) periculoși este procesul de comparare a factorilor mediului de producție și a procesului de muncă identificați la locul de muncă cu factorii prevăzuți de clasificatorul factorilor nocivi și periculoși ai mediului de producție și a procesului de muncă.

În cazul în care nu sunt identificați factori nocivi sau periculoși la locul de muncă, condițiile de muncă de acolo sunt considerate acceptabile de către comisie, iar cercetările (testările) și măsurătorile factorilor din mediul de muncă și procesul de muncă nu sunt efectuate.

În același timp, angajatorul este obligat să depună o declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de protecție a muncii reglementate de stat pentru astfel de locuri de muncă (o astfel de declarație este valabilă cinci ani).

Dar dacă comisia le identifică ca dăunătoare sau periculoase, se ordonă cercetări (teste) și măsurători ale factorilor potențial dăunători și (sau) periculoși identificați.

De menționat că identificarea nu se realizează în raport cu locurile de muncă ocupate de lucrătorii ale căror profesii (funcții, specialități) sunt incluse în liste, ținând cont de faptul că programare din timp pensia de muncă pentru limită de vârstă, precum și cei angajați de către lucrătorii cărora, în conformitate cu actele legislative și cu alte acte normative de reglementare, li se asigură garanții și compensații pentru munca în condiții vătămătoare și (sau) periculoase. În același timp, comisia decide să efectueze cercetări (teste) și măsurători ale factorilor potențial dăunători și (sau) periculoși la astfel de locuri de muncă.

Toți factorii potențial dăunători sau periculoși identificați sunt supuși cercetării (testării) și măsurării. Lista acestor factori este alcătuită de comisie pe baza cerințelor de reglementare de stat pentru protecția muncii, a caracteristicilor procesului tehnologic și a echipamentelor de producție, a materiilor prime și materialelor utilizate, a rezultatelor studiilor (testelor) efectuate anterior și a măsurătorilor factorilor de lucru. mediu și procesul de muncă, precum și pe baza sugestiilor angajaților.

Cercetarea (testarea) și măsurătorile valorilor reale ale factorilor nocivi sau periculoși sunt efectuate de un laborator (centru) de testare al organizației care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă.

Pe baza rezultatelor cercetărilor (testelor) și măsurătorilor relevante, fiecărui loc de muncă i se atribuie o clasă (subclasă) corespunzătoare de condiții de muncă în funcție de gradul de „nocivitate”.

Clasificarea conditiilor de munca

Condițiile de muncă în funcție de gradul de nocivitate și pericol sunt împărțite în patru clase: optime, acceptabile, nocive și periculoase.

Condițiile în care nu există expunere la factori nocivi sau periculoși asupra corpului angajatului sau nivelurile de expunere ale acestora sunt minime sunt recunoscute ca fiind optime și sunt create condițiile prealabile pentru menținerea unui nivel ridicat de performanță (clasa 1).

Condițiile de muncă sunt considerate acceptabile atunci când corpul salariatului este afectat de factori nocivi sau periculoși, ale căror valori indicatoare nu depășesc valorile stabilite prin standarde, sau modificările funcționale din corpul salariatului sunt restabilite în timpul odihnei reglementate. sau până la începutul schimbului următor (clasa a II-a).

Condițiile pot fi considerate nocive atunci când nivelurile de expunere la factori nocivi sau periculoși depășesc valorile stabilite prin standarde (standarde igienice) (clasa a III-a). Ca și în cazul certificării locurilor de muncă, sunt prevăzute patru subclase de condiții de muncă periculoase (3.1-3.4).

Condițiile de muncă periculoase sunt condiții de muncă caracterizate prin prezența unor factori nocivi sau periculoși, ale căror niveluri sunt capabile să creeze o amenințare la adresa vieții unui angajat pe toată durata sau o parte a zilei de lucru (schimbul de muncă) și consecințele expunerea lor oferă un risc ridicat de a dezvolta o boală profesională acută în perioada respectivă activitatea muncii(clasa a IV-a).

Declaratie de conformitate

Legea N 426-FZ prevede o nouă procedură - declarația de conformitate cu condițiile de muncă, i.e. confirmarea de către angajator a conformării condițiilor de muncă la locul său de muncă cu cerințele de protecție a muncii reglementate de stat.

Astfel, dacă nu sunt identificați factori de producție nocivi și (sau) periculoși la locul de muncă, condițiile de muncă la acest loc de muncă sunt considerate acceptabile de către comisie.

În același timp, nu sunt efectuate studii (teste) și măsurători ale factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși.

În legătură cu astfel de locuri de muncă, la inspectoratul de muncă se depune o declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de protecție a muncii reglementate de stat. Forma și procedura de depunere a unei astfel de declarații vor fi aprobate de Ministerul Muncii al Federației Ruse.

Această declarație este valabilă cinci ani. Perioada specificată se calculează de la data aprobării raportului de evaluare specială a condiţiilor de muncă.

Mai mult, dacă în perioada de valabilitate a acestei declarații are loc un accident cu un angajat angajat la un loc de muncă „acceptabil” sau acesta este diagnosticat cu o boală profesională, atunci în raport cu acest loc de muncă declarația este încetată, adică o specială neprogramată. se efectuează evaluarea condiţiilor de muncă.

Pe de altă parte, dacă salariații nu au loc accidente etc. pe parcursul celor cinci ani desemnați, atunci valabilitatea declarației se prelungește automat pentru următorii cinci ani.

Rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă

Organizația care efectuează evaluarea specială la finalizarea tuturor lucrărilor întocmește un raport (articolul 15 din Legea nr. 426-FZ). Acesta conține informații despre compania care efectuează evaluarea specială, împreună cu copii ale documentelor care confirmă că îndeplinește cerințele necesare.

Raportul oferă o listă a locurilor de muncă în care a fost efectuată o evaluare specială, indicând factorii de producție nocivi și (sau) periculoși care au fost identificați la aceste locuri de muncă. În plus, raportul include:

— legitimații de evaluare specială a condițiilor de muncă, eliberate pentru anumite locuri de muncă (se întocmește un card pentru locuri de muncă similare);

— protocoale pentru efectuarea cercetărilor (testelor) și măsurarea factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși identificați;

— protocoale pentru evaluarea eficacității EIP;

— un protocol al comisiei care conține o decizie privind imposibilitatea efectuării cercetării (testelor) și măsurătorilor anumitor locuri de muncă „periculoase”;

— declarație sumară de evaluare specială a condițiilor de muncă;

— o listă de măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și a siguranței lucrătorilor la ale căror locuri de muncă a fost efectuată o evaluare specială a condițiilor de muncă;

— concluziile unui expert dintr-o organizație care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă. Acest raport privind evaluarea specială a condițiilor de muncă este semnat de toți membrii comisiei și aprobat de președintele comisiei. Forma unui astfel de raport va fi aprobată de Ministerul Muncii și Protecției Sociale.

Apoi angajatorul în 30 zile calendaristice de la data aprobării raportului trebuie să familiarizeze fiecare salariat cu procesul-verbal contra semnături. Această perioadă nu include perioadele de îmbolnăvire a angajatului, călătoriile de afaceri și odihna între ture. În aceeași perioadă, este necesar să se posteze pe site-ul oficial al companiei (dacă are unul) date rezumative privind evaluarea specială a condițiilor de muncă (clase (subclase) „dăunătoare”, măsuri de îmbunătățire a condițiilor de muncă). Informațiile cu privire la rezultatele evaluării condițiilor de muncă pot fi transferate către Sistemul Informațional Federal de Stat pentru înregistrarea rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă. Responsabilitatea transmiterii acestor informații revine organizației care efectuează evaluarea specială a condițiilor de muncă. Ea trebuie să facă acest lucru în termen de zece zile lucrătoare de la data aprobării raportului privind rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă.

Frecvența evaluării speciale

De regula generala O evaluare specială a condițiilor de muncă la locul de muncă este efectuată cel puțin o dată la cinci ani (Partea 4 a articolului 8 din Legea nr. 426-FZ).

Totodată, în art. 17 din Legea N 426-FZ prevede o listă a cazurilor în care această evaluare specială ar trebui efectuată neprogramat (de exemplu, la punerea în funcțiune a locurilor de muncă nou organizate; angajatorul primește un ordin corespunzător de la inspectorul de stat de muncă; la modificarea procesului tehnologic, înlocuirea echipamente de producție care pot avea un impact asupra nivelului de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor și în alte cazuri).

Plata primelor de asigurare la un tarif suplimentar pe baza rezultatelor certificării și evaluării speciale

În cazul în care plătitorul efectuează plăți și alte remunerații în favoarea persoanelor angajate în tipurile de muncă specificate la paragrafele 1-18 al paragrafului 1 al art. 27 din Legea N 173-FZ, apoi, începând cu anul 2014, în legătură cu rezultatele clasificării condițiilor de muncă la locul de muncă pentru aceste locuri de muncă, sunt posibile mai multe opțiuni:

Opțiunea 1

Plătitorul nu a efectuat certificarea locurilor de muncă și o evaluare specială a condițiilor de muncă. În acest caz, forța părții 1 a art. 58.3 din Legea N 212-FZ în legătură cu plățile și alte remunerații în favoarea persoanelor angajate în tipurile de muncă specificate la alin. 1 clauza 1 art. 27 din Legea N 173-FZ, se aplică următoarele tarife suplimentare pentru contribuțiile de asigurare la Fondul de pensii al Rusiei (a se vedea tabelul 1).

Tabelul 1

În legătură cu plățile și alte remunerații în favoarea persoanelor angajate în tipurile de muncă specificate la subparagraful. 2-18 alin.1 art. 27 din Legea N 173-FZ, în temeiul părții 2 a articolului 58.3 din Legea N 212-FZ, pentru angajatori se aplică următoarele tarife suplimentare pentru contribuțiile de asigurare la Fondul de pensii (vezi Tabelul 2).

Tabelul 2

Opțiunea 2

Plătitorul are rezultate valide de certificare a locului de muncă pentru tipurile de muncă specificate la subparagraf. 1-18 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ, potrivit cărora condițiile de muncă în aceste locuri de muncă sunt recunoscute ca fiind optime sau acceptabile.

În acest caz, în temeiul părții 4 a art. 15 din Legea N 421-FZ, până la stabilirea unei clase de condiții de muncă la locurile de muncă specificate în modul prevăzut de Legea N 426-FZ, plătitorul calculează și plătește prime de asigurare la tarifele suplimentare stabilite de părțile 1, 2 din art. . 58.3 din Legea N 212-FZ (adică la un tarif de 6% sau 4%).

Astfel, scutirea de la plata primelor de asigurare în cadrul tarifului suplimentar este posibilă numai pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, dar nu și pe baza rezultatelor certificării.

Opțiunea 3

Plătitorul are rezultate valide de certificare a locului de muncă pentru tipurile de muncă specificate la subparagraf. 1-18 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ, potrivit cărora condițiile de muncă din aceste locuri de muncă sunt recunoscute ca dăunătoare și (sau) periculoase.

În acest caz, în temeiul părții 5 din art. 15 din Legea N 421-FZ, plătitorul calculează și plătește primele de asigurare la tarifele suplimentare stabilite de partea 2.1 al art. 58.3 din Legea N 212-FZ (vezi tabelul 3).

Tabelul 3

Opțiunea 4

Plătitorul are rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă la locurile de muncă pentru tipurile de muncă specificate la subparagraf. 1-18 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ, potrivit căruia acestor locuri de muncă li se atribuie clase de condiții de muncă în conformitate cu Legea N 426-FZ.

Apoi, plătitorul calculează și plătește primele de asigurare la tarifele suplimentare stabilite de Partea 2.1 a art. 58.3 din Legea N 212-FZ (vezi tabelul 4).

Tabelul 4

Drepturi de pensie în perioada de tranziție

Înainte de stabilirea clasei de condiții de muncă la locurile de muncă pentru munca specificată la subparagraf. 1-18 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ, perioadele de astfel de muncă pot fi incluse în vechimea în muncă, ceea ce dă dreptul la cesiunea anticipată a unei pensii pentru limită de vârstă numai dacă angajatorul plătește contribuții suplimentare de asigurare. Perioadele „grațioase” care au avut loc după 1 ianuarie 2013 în conformitate cu alin. 3 al art. 27 din Legea N 173-FZ sunt luate în considerare pentru atribuirea pensionării anticipate în cazul în care clasa de condiții de muncă la locurile de muncă specificate corespundea clasei de condiții de muncă nocive și (sau) periculoase stabilite pe baza rezultatelor unei evaluare specială.

În cazul în care o astfel de evaluare nu a fost încă efectuată și angajatorul are doar rezultatele certificării locului de muncă efectuate conform regulilor existente anterior, este prevăzută o dispoziție tranzitorie: această stare de fapt nu împiedică includerea perioadelor de angajare în locuri de muncă în vechime care dă dreptul la cesiunea anticipată a unei pensii pentru limită de vârstă, sub rezerva calculării și plății de către asigurat a primelor de asigurare la ratele corespunzătoare.

Inovații în legislația muncii

Este de remarcat modificările care au afectat conținutul contractului de muncă.

Condițiile privind garanțiile și compensarea muncii cu condiții de muncă vătămătoare și (sau) periculoase au devenit obligatorii pentru includerea într-un contract de muncă, dacă salariatul este angajat în condiții adecvate, indicând caracteristicile condițiilor de muncă la locul de muncă, precum și condițiile de muncă. într-un anumit loc de muncă. Termenii suplimentari ai contractului de muncă includ un acord privind prevederea suplimentară de pensie non-statală pentru angajat (articolul 57 din Codul Muncii al Federației Ruse).

În conformitate cu versiunea actuală a art. 92 din Codul Muncii al Federației Ruse pentru lucrătorii care lucrează în condiții periculoase de gradul 3 sau 4 sau condiții periculoase, se stabilește un timp de lucru redus, adică nu mai mult de 36 de ore pe săptămână.

Durata timpului de lucru pentru un anumit angajat este determinată de contractul de muncă în conformitate cu acordul de industrie (intersectorial) și contractul colectiv, luând în considerare rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă. În baza unui acord de industrie (intersectorial) și a unui contract colectiv, precum și a acordului scris al salariatului, formalizat prin încheierea unui acord separat la contractul de muncă, programul de lucru specificat la alin. 5 ore 1 lingura. 92 din Codul Muncii al Federației Ruse, poate fi majorat, dar nu mai mult de 40 de ore pe săptămână, cu plata către angajat a unei compensații bănești stabilite separat în modul, sumele și condițiile stabilite de industrie (inter-industrial). acorduri si contracte colective.

În plus, pentru lucrătorii care lucrează în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, un acord industrial (inter-industrial), un contract colectiv, un acord suplimentar la un contract de muncă poate prevedea o creștere a duratei maxime admise legal stabilite. de muncă zilnică (în tură), sub rezerva respectării timpului de muncă maxim săptămânal la 36 de ore saptamana de lucru- până la 12 ore, cu o săptămână de lucru de 30 de ore sau mai puțin - până la 8 ore (Partea 3 a articolului 94 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Când se rezumă timpul de lucru al angajaților care lucrează în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, perioada contabilă nu poate depăși trei luni (Partea 1 a articolului 104 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Noi reguli pentru concediu suplimentar

Noua ediție conține și art. 117 din Codul Muncii al Federației Ruse, conform căruia se acordă concediu anual suplimentar plătit angajaților ale căror condiții de muncă la locul de muncă, pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, sunt clasificate drept condiții de muncă dăunătoare a 2-a, Gradul 3 sau 4 sau condiții de muncă periculoase. Durata minimă a concediului anual plătit suplimentar pentru angajații specificate în Partea 1 a acestui articol este de 7 zile calendaristice.

Durata concediului anual suplimentar plătit al unui anumit angajat este stabilită prin contractul de muncă, ținând cont de prevederile acordului de industrie (intersectorial), contractului colectiv și de rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă. Pe baza unui acord de industrie (intersectorial) și a contractelor colective, precum și a acordului scris al salariatului, formalizat prin încheierea unui acord separat la contractul de muncă, o parte din concediul suplimentar anual plătit, care depășește durata minimă a acestui concediu, poate fi înlocuit cu unul stabilit separat compensare băneascăîn modul, în sumele și în condițiile stabilite prin acordul de industrie (inter-industrial) și convențiile colective.

Concluzie

Procedurile pentru studierea condițiilor de muncă în locurile de muncă cu condiții de muncă dăunătoare sau periculoase sunt în prezent combinate și unificate: angajatorul efectuează o singură dată un studiu asupra locului de muncă al angajaților săi, iar rezultatele acestui studiu pot fi utilizate în scopul plății primelor de asigurare către Fondul de pensii al Federației Ruse și în scopul de a oferi alte garanții și compensații pentru lucrători.

O evaluare specială a condițiilor de muncă este unealtă universală trecerea de la abordarea „listă” la acordarea de garanții și compensații la o abordare care, în aceste scopuri, ia în considerare exclusiv impactul real asupra corpului salariatului al factorilor nocivi sau periculoși din mediul de muncă și procesul de muncă.

Această abordare va face posibilă rezolvarea cât mai obiectivă a problemei dreptului la pensie preferențială, precum și a necesității de a compensa condițiile de muncă dăunătoare (periculoase) pentru un anumit angajat la un anumit loc de muncă. În același timp, tocmai această abordare este menită să motiveze economic angajatorii să investească în îmbunătățirea condițiilor și protecția muncii, inclusiv pentru a-și optimiza costurile ulterioare. Întrucât implementarea conceptului de evaluare specială oferă angajatorilor posibilitatea, prin măsuri organizatorice și tehnice care vizează îmbunătățirea condițiilor de muncă la locul de muncă, de a modifica cuantumul primelor de asigurare și, în anumite cazuri, de a fi scutiți de plata acestora.

Pensia preferenţială de invaliditate se plăteşte în conformitate cu legile şi deciziile SOUT. Toate celelalte condiții sunt luate în considerare la depunerea documentelor la Fondul de pensii.

Cine are dreptul la

Guvernul decide cine are dreptul la o pensie preferenţială de invaliditate. Mai exact, creează o listă de profesii care sunt considerate periculoase pentru sănătate și viață. Această listă a fost întocmită de Comitetul de Stat al Muncii în 1974. Nu contravine legislației actuale, nu a fost încă anulat și este folosit aproape complet în epoca noastră.

Dragi cititori! Articolul vorbește despre modalități tipice de a rezolva problemele juridice, dar fiecare caz este individual. Daca vrei sa stii cum rezolva exact problema ta- contactati un consultant:

APLICAȚIILE ȘI APELURILE SUNT ACCEPTATE 24/7 și 7 zile pe săptămână.

Este rapid și GRATUIT!

O pensie preferenţială din cauza nocivităţii se acordă celor care au lucrat mult timp în producţie (sau în alt tip de industrie) care afectează negativ sănătatea umană. În unele cazuri, această influență duce la modificări ale sănătății, uneori la ireparabile, și chiar la dizabilitate.

Industriile sunt împărțite în funcție de gradul de pericol. Sunt acelea unde poți timp scurt pierdeți sănătatea, cum ar fi în minerit, chimic, nuclear. Ca avantaje, angajații în astfel de locuri de muncă au:

• reducerea timpului de lucru;
• concediu suplimentar;
• pensie preferentiala.

Tipuri de producție și profesii

Industriile dăunătoare includ atât industriile în general, cât și profesiile care sunt asociate cu următorii factori:

• pericol crescut;
• greutate;
• prezența unui conținut crescut de gaze nocive;
• rate ridicate de accidentare;
• radiații de fond;
• iluminare redusă;
• nivel crescut de zgomot.

O listă completă este cuprinsă în mai multe acte juridice, inclusiv. Se stabilește o listă de posturi, profesii, tipuri de producție care sunt incluse în lista pentru pensie anticipată sau specială. Prima și a doua listă au fost aprobate.

Lista 1

Principalele producții pentru o pensie preferențială sunt determinate de lista nr. 1 (sau așa-numita „prima grilă”). La calcularea pensiilor se ia în considerare munca în următoarele sectoare:

• industria metalurgică;
• producția minieră;
• producerea de produse de cocs;
• industria de prelucrare a petrolului și gazelor;
• producția chimică;
• producerea de explozibili;
• producție de inginerie electrică;
• producerea poligrafului;
• transport;
• industria nucleară;
• domeniul sanatatii.

Aceste profesii sunt recunoscute ca fiind cele mai periculoase sau dificile. Condițiile de pensionare din această listă sunt explicate în detaliu în acte și ordine juridice suplimentare.

Lista 2

„A doua grilă” sau lista nr. 2 identifică profesii care sunt mai puțin periculoase decât cele din lista 1. Această listă a acestor profesii include unele profesii din lista 1. A doua listă include următoarele specialități:

• specialisti in industria alimentara si usoara;
• lucrătorii care lucrează în domeniul aviației, feroviar, maritim și al transportului urban;
• specialisti farmaceutici;
• muncitori care extrag minerale;
• lucrătorii din domeniul sănătății;
• piloți și parașutiști;
• lucrătorii pompierilor;
• artiști de circ, balet și teatru;
• educatori;
• logopediști, psihologi și defectologi.

Aceste liste nu sunt singurele, ci doar una dintre verigile din lanțul de condiții

Evaluare specială a condițiilor de muncă

În ciuda faptului că listele au existat aproape neschimbate din 1974, a fost adoptată o nouă condiție pentru primirea unei pensii preferențiale. Dacă anterior trebuiau îndeplinite doar două circumstanțe pentru a-l obține: a fi pe lista 1 sau 2 plus vechimea în muncă, acum trebuie să așteptați rezultatele SOUT.

Conform Legii federale a Federației Ruse „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă (SOUT)”, aceste rezultate dau acum dreptul la o pensie preferențială. Legea introdusă încă o condiție - conformitatea cu a treia sau a patra clasă de pericol.

Potrivit legii, SOUT poate să nu accepte condițiile în care salariatul are dreptul la pensie preferențială. Prin urmare, mulți percep evaluarea specială ca un obstacol în calea pensionării, în ciuda condițiilor dăunătoare. Deși în viitor, o evaluare specială poate încuraja angajatorii să îmbunătățească nivelul condițiilor de muncă.

Condiții de atribuire a unei pensii preferențiale pe baza nocivității

Pentru ca pensia sa fie preferentiala trebuie indeplinite anumite conditii:

1. În primul rând, profesia trebuie să aparțină fie pe prima, fie pe a doua listă. Dar asta nu este tot. Conform primei liste pentru bărbați până la 50 de ani trebuie să ai experiență într-o specialitate dăunătoare cel putin 10 ani, total - douăzeci.
2. Durata de serviciu pe listă este mai scurtă decât cea a bărbaților. Ei până la 45 de ani pe prima lista pentru o pensie preferentiala trebuie sa aiba experienta deosebita 7,5 ani, și în general conform cărții de muncă - nu mai puțin de cincisprezece. Vârsta de pensionare este astfel cu 10 ani mai mică.
3. Conform celei de-a doua liste, situația este diferită. Pentru vechimea preferențială, vechimea în serviciu trebuie să fie 12 ani și jumătate, iar cea generală este 25 . Femeile, ca de obicei, au mai puțin: conform listei, trebuie să aibă experiență 10 ani, iar cea generală este 20 . Dacă toți acești parametri sunt îndepliniți, rezultatele SOUT sunt verificate.

Contribuții suplimentare la Fondul de pensii

După publicarea Legii federale nr. 426 „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă (SOUT)”, Fondul de pensii a publicat o scrisoare „Cu privire la tarifele suplimentare”, care discută responsabilitățile suplimentare ale șefului întreprinderii în ceea ce privește contribuțiile la Fondul de pensii. .

Acest lucru se aplică la ceea ce angajatorul plătește pentru angajatul său la fondul de pensii. În timp ce aceste contribuții sunt plătite, angajatul continuă să aibă experiență de muncă „dăunătoare”. Pe baza acestor contribuții, pensiile sunt apoi plătite din fondul de pensii.

Formula de calcul

Conform Legii federale nr. 400, Calculul pensiei de invaliditate se face folosind următoarea formulă:

SP = IPC x SIPC x K + FVxK

Să ne uităm la definiții:

JV- suma totală a pensiei pe care o veți primi;
IPC- coeficient individual de pensionar;
SIPC- acesta este costul IPC, se schimbă anual și din 2019 este de 78 de ruble 28 de copeici;
LA- coeficienți bonus (dacă cererile de pensie sunt primite cu întârziere);
FV- plată fixă, care de la 1 februarie 2019 s-a ridicat la 4.805 ruble 11 copeici.
IPC depinde de ce contribuții a făcut angajatorul la fondul de pensii și, prin urmare, de salariul angajatului. Coeficienții de primă sunt mai mici decât în ​​cazul calculării pensiilor pentru limită de vârstă, ceea ce duce la o reducere a plăților pentru prejudiciu.

Procedura de înregistrare

O pensie preferențială nu este diferită de primirea unei pensii obișnuite. Angajații Fondului de Pensii vor lua în considerare atât experiența generală, cât și experiența nocivă. Aceasta include și calcule:

• la eliberare din motive de sănătate;
• concediu plătit;
• timp liber;
• timpul liber și timpul pe care femeile îl iau înainte de a naște și în timpul concediului de maternitate.

Nu sunt incluse în experiență:

• instruire (chiar și în direcția muncii);
• călătorii de afaceri;
• concediu parental;

Se ia în considerare doar timpul efectiv lucrat, notat în toate documentele. Dacă angajatorul nu a plătit contribuții de asigurare la Fondul de pensii, atunci timpul petrecut în muncă periculoasă nu este luat în considerare.

Specialistii Fondului de Pensii iti pot spune exact cum se elibereaza pensia si de cand te poti baza pe ea. Pentru a-l primi trebuie să colectați un pachet de documente. Este posibil ca unele dintre ele să fie solicitate din arhivă sau în alt oraș.

Lista documentelor

Odată cu cererea, angajatul depune la Fondul de pensii următoarele documente:

• paşaport;
• cartea de munca;
• certificate care confirmă existența unei profesii periculoase;
• adeverință de salariu pentru ultimele 60 de luni înainte de 2002;
• alte documente care pot servi drept confirmare (de exemplu, carduri);
• documente suplimentare (dacă este necesar): certificate din arhivă, acorduri;
• certificate de naștere pentru copii;
• legitimatie militara.

Perioada de examinare a cererii este de 10 zile. Dacă nu aveți un set complet de documente, fondul poate refuza să vă plătească o pensie din cauza invalidității.

03.06.2015 4:54:00

Trecerea la o evaluare specială a condițiilor de muncă (în continuare - SOUT), efectuată în baza Legii federale din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă” (în continuare - Legea nr. 426 -FZ), precum și inovațiile fundamentale introduse prin Legea federală nr. 421-FZ din 28 decembrie 2013 „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu adoptarea Legii federale „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă ”” (denumită în continuare Legea nr. 421 -FZ) în Codul Muncii al Federației Ruse (denumit în continuare Codul Muncii al Federației Ruse), Legea federală din 15 decembrie 2001 nr. 167-FZ „Cu privire la asigurarea obligatorie de pensie în Federația Rusă” și alte acte legislative înseamnă un refuz definitiv de la vechiul model de „listă” de stabilire a compensației pentru munca în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase (program de lucru scurtat, concediu suplimentar, hrană gratuită, plăți suplimentare) , pensionare anticipată) și introducerea unui mecanism de piață pentru protecția sănătății angajaților la bazat pe evaluarea riscurilor profesionale reale la anumite locuri de muncă și determinarea clasei de condiții de muncă.

Stabilirea compensației pentru munca în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase înseamnă o îndepărtare de la sistemul de „liste” administrativ și de distribuție și o tranziție la mecanismele de piață pentru protejarea sănătății lucrătorilor.

Oleg KOSYREV ,

DEFINIȚIA CLASELE DE CONDIȚII DE MUNCĂ

SOUT se desfășoară după o singură procedură prevăzută de Legea nr. 426-FZ la toate locurile de muncă, cu excepția locurilor de muncă:

• muncitori la domiciliu;
• lucrători la distanță;
• lucrători care au intrat în relații de muncă cu angajatorii - persoane fizice care nu sunt întreprinzători individuali (clauza 3 al articolului 3 din Legea nr. 426-FZ).

SOUT este un set de măsuri efectuate succesiv pentru a identifica factorii nocivi și periculoși pe baza Clasificatorului factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși (denumit în continuare Clasificator) și evaluarea impactului acestora asupra organismului lucrătorului folosind măsurători instrumentale și compararea valorilor obținute cu standardele în conformitate cu Metodologia pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă (denumită în continuare Metodologie). Clasificatorul și Metodologia specificate au fost aprobate prin ordin al Ministerului Muncii al Rusiei din 24 ianuarie 2014 Nr. ZZn.

Dacă nu sunt identificați factori dăunători și periculoși, atunci în conformitate cu paragraful 1 al art. 11 din Legea nr. 426-FZ, angajatorul are dreptul de a depune la inspectoratul de stat teritorial de muncă o declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de protecție a muncii reglementate de stat. Formarea și menținerea unui registru federal unificat al acestor declarații este asigurată de Rostrud.

Cu toate acestea, în conformitate cu clauza 6. Art. 10 din Legea nr. 426-FZ, următoarele locuri de muncă nu sunt supuse declarației (adică sunt necesare studii instrumentale ale factorilor nocivi și periculoși):

• lucrătorii ale căror profesii, funcții, specialități sunt incluse în listele de locuri de muncă, industrii, profesii, posturi, specialități și instituții (organizații) relevante, ținând cont de care se realizează atribuirea anticipată a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă;
• în legătură cu munca pentru care angajaților, în conformitate cu actele legislative și cu alte acte legislative de reglementare, li se oferă garanții și compensații pentru munca în condiții dăunătoare și (sau) periculoase;
• în care, pe baza rezultatelor certificării efectuate anterior a locurilor de muncă pentru condițiile de muncă (denumite în continuare AWP) sau SOUT, au fost stabilite condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase.

​

Articolul 13 din Legea nr. 426-FZ enumeră factorii dăunători și (sau) periculoși din mediul de muncă și procesul de muncă care sunt supuși cercetării (testării) și măsurării atunci când se realizează condiții speciale de mediu. Fără a intra în detalii, observăm că în comparație cu manualul R 2.2.2006-05 „Ghid de evaluare igienă a factorilor din mediul de muncă și procesul de muncă. Criterii și clasificare a condițiilor de muncă” (aprobată de Rospotrebnadzor la 29 iulie 2005) (denumită în continuare R 2.2.2006-05), în baza căreia până la 31 decembrie 2013 s-a desfășurat locul de muncă automatizat, indicatorii legate de tensiune și severitate au fost ușor reduse forța de muncă, evaluarea și clasificarea unui număr de alți factori ai mediului de producție au fost modificate. Pentru prima dată, la nivelul Legii federale a fost stabilită o clasificare a condițiilor de muncă (articolul 14 din Legea nr. 426-FZ). Anterior, acesta era cuprins în R 2.2.2006-05 - un document al cărui statut juridic era de natură de recomandare (neobligatorie).

Să reamintim că în timpul AWP au fost evaluate disponibilitatea echipamentelor individuale de protecție certificate (denumite în continuare EIP) și conformitatea acestora cu standardele din industrie pentru eliberare gratuită. Cu toate acestea, însuși faptul prezenței (sau absenței) EIP nu a afectat stabilirea clasei de condiții de muncă. Acum clauza 6 din art. 15 din Legea nr. 426-FZ permite reducerea acesteia în cazul în care angajatul folosește EIP efectiv certificat. Decizia de reducere a clasei (subclasei) de condiții de muncă cu un grad este luată de comisia pentru desfășurarea condițiilor speciale de muncă pe baza concluziei unui expert dintr-o organizație acreditată care a efectuat o astfel de evaluare în conformitate cu metodologia aprobată de Ministerul Muncii al Rusiei. Reducerea clasei de condiții de muncă cu mai mult de un grad în conformitate cu clauza 7 al art. 15 din Legea nr. 426-FZ este posibilă de comun acord cu organul teritorial Rospotrebnadzor.

Ar trebui să acordați atenție art. 5 din Legea nr. 426-FZ, care enumeră drepturile și responsabilitățile unui angajat în legătură cu implementarea SOUT. Astfel, angajatul are dreptul:

• să fie prezent în timpul evaluării și evaluării speciale la locul său de muncă;
• adresați întrebări, sugestii, exprimați-vă opinia angajatorului (sau reprezentantului acestuia), un expert al organizației care efectuează SOUT.

Salariatul este obligat să se familiarizeze (împotriva semnăturii sale) cu rezultatele evaluării și evaluării speciale efectuate la locul său de muncă. Cu toate acestea, semnătura nu înseamnă acordul său cu rezultatele procedurii. Legea acordă salariatului (precum și organului sindical) dreptul de a contesta rezultatele evaluării speciale a muncii la locul său de muncă prin depunerea unei cereri corespunzătoare la organul teritorial Rostrud sau a unui proces în instanță.

De la 1 ianuarie 2014, mecanismul de justificare și atribuire a despăgubirilor categoriilor de lucrători a inclus:

• la Lista industriilor, atelierelor, profesiilor și posturilor cu condiții de muncă periculoase, muncă în care dă dreptul la concediu suplimentar și o zi de lucru redusă (aprobată prin rezoluția Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Prezidiul tuturor -Consiliul Central Sindical al Sindicatelor din 25 octombrie 1974 Nr. 298/P-22) ;
• Liste de industrii, lucrări, profesii, funcții și indicatori care dau dreptul la pensie preferențială (aprobată prin Rezoluția Cabinetului de Miniștri al URSS din 26 ianuarie 1991 nr. 10);
• Liste de industrii, lucrări, profesii și funcții, ținând cont de faptul că o pensie de muncă pentru limită de vârstă este acordată anticipat în conformitate cu articolul 27 din Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” (aprobată prin Decretul Guvernului Federația Rusă din 18 iulie 2002 nr. 537) ;
• alte liste de „beneficiari” care prevăd dreptul de a primi despăgubiri în legătură cu condițiile de muncă dăunătoare și (sau) periculoase.

Esența inovațiilor este că prezența factorilor dăunători și (sau) periculoși la locul de muncă al unui anumit angajat „listat” trebuie acum confirmată în timpul procesului de evaluare și evaluare specială.

Inovație legislativă importantă - Clasa condițiilor de muncă în condiții speciale de muncă se stabilește ținând cont de eficiența echipamentului individual de protecție utilizat de angajat. Evaluarea eficacității acestora din urmă și a conformității lor cu clasa de condiții de muncă la un anumit loc de muncă presupune luarea în considerare a unui set de parametri, inclusiv caracteristici tehnice echipament individual de protectie, respectarea conditiilor de purtare a acestora, reguli de depozitare, utilizare etc.

VA FI BENEFICIAT PENTRU UN ANGAJATOR SĂ ÎMBUNĂTĂȚEȘTE CONDIȚIILE DE MUNCĂ

Potrivit art. 7 din Legea nr. 426-FZ, rezultatele SOUT au un domeniu larg de aplicare. Să evidențiem cele mai importante domenii:

• stabilirea de garanții și compensații pentru angajați prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse;
• stabilirea unui tarif suplimentar pentru contribuțiile de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse, ținând cont de clasa (subclasa) condițiilor de muncă la locul de muncă;
• calculul reducerilor (suprataxelor) la tariful de asigurare pentru asigurarile sociale obligatorii impotriva accidentelor de munca si bolilor profesionale;
• dezvoltarea și implementarea măsurilor care vizează îmbunătățirea condițiilor de muncă ale lucrătorilor;
• evaluarea nivelurilor de risc profesional;
• rezolvarea problemei conexiunii dintre bolile emergente și impactul factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor la locul de muncă, investigând accidentele industriale și bolile profesionale;
• asigurarea lucrătorilor cu EIP, dotarea locurilor de muncă cu echipamente de protecție colectivă;
• monitorizarea starii conditiilor de munca la locul de munca;
• organizarea de controale medicale obligatorii preliminare (la angajare) si periodice (pe perioada angajarii) ale angajatilor;
• justificarea măsurilor de finanțare pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și a siguranței, incl. pe cheltuiala Fondului rus de asigurări sociale.

Tabelul 1 prezintă principalele elemente de cost pe care angajatorul va trebui să le suporte pe baza rezultatelor SOUT. În același timp, el va determina el însuși valoarea costurilor pentru unele articole pe baza cerințelor reglementărilor de stat. Valoarea contribuțiilor de asigurare obligatorie la Fondul de asigurări sociale al Rusiei și la Fondul de pensii al Rusiei în conformitate cu legile federale din 24 iulie 1998 nr. 125-FZ „Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor industriale și bolilor profesionale”, din 24 iulie , 2009 Nr. 212-FZ „Cu privire la contribuțiile de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse, Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse, Fondul federal de asigurări medicale obligatorii” (denumită în continuare Legea nr. 212-FZ) va fi stabilite de reprezentanţii structurilor guvernamentale de mai sus.

Tabelul 1. Cheltuielile angajatorului pe baza rezultatelor evaluării și evaluării speciale

După cum știți, necesitatea dezvoltării Legii nr. 426-FZ a apărut după adăugarea unui nou articol la Legea nr. 212-FZ în decembrie 2012. 58.3, care prevede obligația angajatorului de a plăti contribuții de asigurare la Fondul de pensii cu cote suplimentare în favoarea persoanelor angajate în locuri de muncă cu condiții de muncă grele și (sau) vătămătoare și care au pe această bază dreptul la pensie anticipată pentru limită de vârstă. . De asemenea, a declarat dreptul angajatorului de a fi scutit de la plata unor astfel de contribuții suplimentare pe baza rezultatelor evaluării speciale a muncii efectuate în modul stabilit de o lege federală separată.

La 1 ianuarie 2014 a intrat în vigoare un nou articol. 2.1 din Legea nr.212-FZ, în care tarifele de asigurare suplimentară se diferențiază în funcție de clasa condițiilor de muncă, determinate pe baza rezultatelor SOUT (Tabelul 2).

Tabelul 2. Prime de asigurare suplimentare (particulare),plătite de angajator la Fondul de pensii al Rusieiîn funcţie de clasa condiţiilor de muncă la locul de muncă

Cota suplimentară a contribuțiilor la Fondul de pensii se calculează pentru fiecare loc de muncă în care sunt stabilite condiții de muncă dăunătoare sau periculoase. Cu cât mai multe astfel de locuri de muncă într-o organizație -cu atât valoarea deducerilor suplimentare este mai mare.

Potrivit experților din cadrul Institutului Klin pentru Siguranța și Condițiile Muncii CJSC, costurile directe și plățile efectuate de angajator pe baza rezultatelor evaluării speciale a muncii (compensarea lucrătorilor, contribuțiile de asigurare obligatorie la Fondul Federal de Asigurări Sociale din Rusia și la Fondul de pensii din Rusia). Federația Rusă) va reprezenta în medie aproximativ 10-15% din fondul de salarii. Sunt bani foarte serioși pentru întreprinderi. Astfel, statul include mecanisme economice care încurajează angajatorii să îmbunătățească condițiile de muncă, să reducă riscurile și nivelul de expunere la factori nocivi.

Alte compensații pentru angajații angajați în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase (concedii suplimentare, ture scurte de muncă, plăți suplimentare în numerar) sunt, de asemenea, diferențiate în funcție de clasa de condiții de muncă la un anumit loc de muncă. Drept urmare, angajatorul are o motivație economică serioasă de a lupta pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă la fiecare loc de muncă, pentru fiecare factor nociv (periculos).

PROCEDURA DE STABILIRE A BENEFICIILOR SI COMPENSATIILOR PE BAZA REZULTATELOR SAT

Până când locul de muncă a beneficiat de protecție specială a muncii conform procedurii Legii nr. 426-FZ, toate beneficiile și compensațiile pentru munca în condiții dăunătoare și periculoase se stabilesc pe baza listelor de profesii și industrii menționate mai sus. Acest lucru se aplică și angajaților care au început să lucreze după 1 ianuarie 2014. După efectuarea SOUT la locul de muncă, beneficiile și compensațiile sunt stabilite în conformitate cu clasa de condiții de muncă în baza Codului Muncii al Federației Ruse.

Potrivit noii versiuni a art. 219 din Codul Muncii al Federației Ruse, în cazul asigurării condițiilor de muncă sigure la locul de muncă, confirmate de rezultatele SOUT, nu sunt stabilite garanții și compensații pentru lucrători. Cuantumul, procedura și condițiile de acordare a garanțiilor și compensațiilor angajaților care desfășoară o muncă în condiții de muncă vătămătoare și (sau) periculoase se stabilesc în modul prevăzut de art. 92, 117,147 Codul Muncii al Federației Ruse. Adică vechile liste de „beneficiari” pe profesie și industrie de la 1 ianuarie 2014 nu sunt folosite pentru atribuirea compensațiilor.

Noua procedură de stabilire a acestora pe baza rezultatelor SOUT este prezentată în Tabel. 3.

Potrivit art. 147 din Codul Muncii al Federației Ruse o plată suplimentară de cel puțin 4% din rata tarifară angajatorul este obligat să stabilească condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase pentru toți angajații (adică acei angajați ale căror locuri de muncă au o clasă de muncă de 3.1 sau mai mare). Cuantumul specific al plății suplimentare (poate fi mai mare) este determinat de angajator ținând cont de avizul organului de reprezentare a salariaților și poate fi aprobat prin act local sau prin contract colectiv sau contract de muncă.

Repartizarea laptelui și a alimentației terapeutice și preventive la locurile de muncă cu condiții de muncă vătămătoare și mai ales vătămătoare se va efectua conform vechilor norme și reguli cu posibilitatea înlocuirii acestora cu compensații bănești - art. 222 din Codul Muncii al Federației Ruse nu a suferit modificări.

Concediul anual plătit suplimentar cu o durată de cel puțin șapte zile calendaristice (Articolul 117 din Codul Muncii al Federației Ruse) este acordat angajaților la locurile de muncă ale căror, conform rezultatelor evaluării speciale, condițiile de muncă dăunătoare de gradul 2, 3 sau 4. sau au fost stabilite condiții de muncă periculoase (clasa 3.2) și mai sus). Concediul specificat poate fi mai lung - durata acestuia pentru un anumit angajat este determinată de contractul de muncă pe baza unui acord industrial (intersectorial) și a unui contract colectiv, ținând cont de rezultatele evaluării speciale a muncii.

• există acordul scris al salariatului, formalizat prin încheierea unui acord separat la contractul de muncă;
• procedura și condițiile de ajustare, valoarea compensației bănești sunt determinate în acordul industrial (inter-industrial) la care organizația este parte;
• contractul colectiv (la nivel organizatoric) prevede condiţiile şi procedura de ajustare convenite de angajator şi de reprezentativitatea salariaţilor.

Dacă oricare dintre condițiile de mai sus nu este îndeplinită (de exemplu, organizația nu are un contract colectiv sau nu participă la un acord industrial), atunci ajustările compensației nu sunt permise.

PENSIUNEA DE MUNCĂ PRECOCE LA BĂTRÂTNE

În ceea ce privește drepturile salariatului la pensionare anticipată, ca și în cazul altor compensații „pentru nocive”, se aplică o abordare unificată: până la locul de muncă nu a efectuat o evaluare specială a muncii în conformitate cu Legea nr. 426-FZ, toate beneficiile, garanțiile și compensațiile în raport cu acele locuri de muncă pentru care au fost instalate anterior sunt păstrate.

Responsabilitatea finanțării pensiilor anticipate atribuite celor care au îndeplinit o anumită vechime în condiții de muncă vătămătoare și (sau) periculoase revine angajatorilor care au locurile de muncă corespunzătoare. Prin urmare, contabilizarea preferențiale experiență în pensie legat de plata de către angajator a primelor de asigurare la o rată suplimentară.

Este important de reținut că potrivit paragrafului 4 al art. 15 din Legea nr. 421-FZ pentru persoanele care sunt încadrate sau vor continua să fie încadrate în locuri de muncă care, de la 1 ianuarie 2014, dădeau dreptul la pensionare anticipată (inclusiv locuri de muncă; condiţii de muncă în care, conform rezultatelor din procedura de munca automatizata desfasurata in conformitate cu procedura in vigoare inainte de intrarea in vigoare a Legii nr. 426-FZ, recunoscuta ca fiind optima sau acceptabila), "experienta in pensie preferentiala" va fi luata in considerare sub rezerva platii de catre angajator a asigurarii. prime la tarife suplimentare înainte de implementarea SOUT la aceste locuri de muncă .

În conformitate cu noua ediție (în vigoare de la 1 ianuarie 2014) a alin. 3 al art. 27 din Legea federală din 17 decembrie 2001 nr. 173-FZ „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” (denumită în continuare Legea nr. 173-FZ) din 1 ianuarie 2013 acelor categorii de lucrători care, potrivit subclauza. 1-18 p. 1 art. 27 din Legea nr. 173-FZ avea anterior dreptul la pensie de muncă anticipată de stat la bătrânețe în legătură cu munca în condiții de muncă vătămătoare și (sau) periculoase, vechimea în muncă care dă dreptul la aceasta va fi luată în considerare dacă următoarele sunt indeplinite conditiile:

• angajatorul plătește fondului de pensii prime de asigurare la tarife suplimentare în conformitate cu art. 58.3 din Legea 212-FZ (după cum s-a indicat deja mai sus);
• clasă dăunătoare și (sau) periculoasă a condițiilor de muncă este confirmată de rezultatele sistemului de evaluare.

Dacă în baza rezultatelor evaluării speciale a muncii se stabilește o clasă de condiții de muncă care nu dă dreptul la pensionare anticipată (nu corespunde definițiilor cuprinse la alin.1-18, alin.1, art.27 din Legea nr. 173-FZ), atunci calculul duratei de serviciu „dăunătoare” este înghețat. Calculul acestuia poate fi continuat chiar și ani mai târziu dacă angajatul lucrează din nou într-un loc de muncă cu condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase. Se presupune că în cazul serviciului special parțial, o pensie de pensionare anticipată la bătrânețe va fi atribuită proporțional în funcție de durata acesteia.

În scopul de a stimula angajatorii să creeze și să dezvolte sisteme de timpurie non-statale asigurarea pensiei au fost aduse completări la Legea federală din 05/07/1998 nr. 75-FZ „Cu privire la fondurile de pensii nestatale” (denumită în continuare Legea nr. 75-FZ). În special, sunt date definiții pentru conceptele de „acord privind asigurarea anticipată a pensiei nestatale” și „programul de pensii al angajatorului pentru asigurarea anticipată a pensiilor nestatale”.

Potrivit art. 3 din Legea nr. 75-FZ, asigurarea anticipată a pensiei nestatale este un tip de prevedere a pensiei nestatale prevăzute în contractele de pensie de asigurare a pensiei nestatale, o condiție obligatorie a cărei condiție este plata unei pensii nestatale înainte de împlinirea vârstei stabilite de art. 7 din Legea nr. 173-FZ, în legătură cu angajarea în anumite subsecțiuni. 1-18 p. 1 art. 27 din Legea menționată, munca la locurile de muncă, condițiile de muncă în care, potrivit rezultatelor evaluării speciale a securității muncii, sunt recunoscute ca nocive și (sau) periculoase.

În prezent, proiectele de rezoluție ale Guvernului Federației Ruse „Cu privire la aprobarea modelelor de programe de pensie pentru asigurarea timpurie a pensiei nestatale” și un ordin al Ministerului Muncii al Rusiei „Cu privire la aprobarea modelului de reguli pentru pensia anticipată nestatală”. prevedere” au fost supuse discuției publice. Se preconizează ca de la 1 ianuarie 2015, persoanele specificate la paragrafele 1-18 alin.1 al art. 27 din Legea nr. 173-FZ, în schimbul atribuirii anticipate a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă, angajatorul va putea oferi tranziția (intrarea) la un sistem nestatal de pensii anticipate. Desigur, o astfel de tranziție poate fi efectuată numai cu acordul scris al angajatului și sub rezerva respectării cerințelor legale.

În conformitate cu paragraful 3 al art. 15 din Legea nr. 421-FZ angajaților care, de la 1 ianuarie 2014, au primit orice compensație ca urmare a expunerii la factori nocivi și (sau) periculoși la locul de muncă (redus timp de lucru, concediu suplimentar anual plătit sau compensație bănească pentru aceștia). , precum și majorarea salariilor), procedura și condițiile de prestare a acestora nu pot fi înrăutățite, iar sumele nu pot fi reduse, cu condiția menținerii condițiilor de muncă corespunzătoare, care au constituit baza stabilirii măsurilor compensatorii implementate. Revizuirea compensației este posibilă numai după implementarea măsurilor de îmbunătățire a condițiilor de muncă și implementarea unei evaluări speciale neprogramate a muncii, dacă rezultatele acesteia indică o scădere a clasei de condiții de muncă.

Tabelul 3. Condiții de acordare a compensației lucrătorilor pentru muncă
în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase

Potrivit experților de la Institutul pentru Protecția Muncii și Condițiile de Muncă JSC Klin, atunci când schimbul de muncă este mărit de la 36 la 40 de ore, angajatul primește o compensație mai mare de un salariu lunar în decurs de un an. Ținând cont de monetizarea unei părți din concediul suplimentar, dimensiunea anuală a acestuia crește la două salarii lunare suplimentare. Se pare că mulți lucrători vor prefera monetizarea compensațiilor.

Pentru a aplica pentru pensionare anticipată în temeiul noii legi din 2019 în legătură cu munca în condiții de muncă grele și periculoase (așa-numita pensie preferențială pentru muncă periculoasă), trebuie îndeplinite mai multe condiții. Vom explica care sunt aceste condiții în acest articol.

Primirea unei pensii preferențiale din cauza nocivității din 2019: cerințe de vârstă, experiență specială conform Listei 1 și 2

Pentru cetățenii ruși care lucrează în condiții de muncă dificile și periculoase, în lucrări subterane sau în magazine fierbinți (așa-numita listă nr. 1, lista nr. 2 și „liste mici” de profesii periculoase din Federația Rusă), legislația prevede: posibilitate pensionare anticipată dacă aveți o anumită experiență specială. Vârsta de pensionare pentru aceste categorii de muncitori se stabileste dupa o grila speciala in functie de tipul activitatii de munca desfasurate, precum și asupra numărului de ani acumulați « experiență dăunătoare”. .

Pensionare din cauza nocivității conform noii legi

În legătură cu reforma pensiilor in Rusia, incepand cu anul 2019, nu vor fi modificate conditiile de obtinere a unei pensii anticipate. Conform noii legi Nr. 350-FZ din 3 octombrie 2018, toate cerințele pentru vechimea specială, experiența generală în asigurări, precum și standardele de vârstă de pensionare pentru listele preferențiale furnizate va rămâne la fel.

Astfel, pentru a solicita o pensie anticipată pentru limită de vârstă conform noii legi din 2019 în legătură cu munca în condiții de muncă grele și periculoase (așa-numita pensie preferenţială de pensionare), execuția necesară mai multe conditii:

1. Ajunge vârsta de pensionare stabilite pentru o anumită categorie de profesii.
2. Lucrați pentru numărul necesar de ani în producție periculoasă - de ex. au cantitatea necesară:
   • experiență specială de muncă în condiții de muncă dăunătoare (dificile);
   • general perioada de asigurare.
3. Să aibă numărul necesar de coeficienți de pensie generați (IPC).

Câți ani ai nevoie pentru a lucra în muncă periculoasă?

Pentru rușii care lucrează în magazine fierbinți, în condiții de muncă periculoase, dificile, în muncă subterană, inclusiv pentru cetățenii cu anumite profesii (așa-numitele „liste mici”) pensia pentru limită de vârstă se acordă anticipat- adica înainte de a împlini vârsta general stabilită de pensionare. Această posibilitate este prevăzută în partea 1 a art. 30 din Legea nr.400-FZ „Despre pensiile de asigurare”. Totuși, pentru a deveni pensionar devreme, trebuie să ai statutul durata experienței de muncă dăunătoare- timpul de muncă conform listelor de profesii periculoase stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 665 din 16 iulie 2014.

Vârsta de pensionare pentru lucrătorii din industriile periculoase conform Listei 1 și 2, precum și ceea ce este necesar pentru aceștia numărul de ani de experiență specializată de profesie şi experiență generală în asigurări pentru cererea de pensionare anticipată este prezentată în tabelul de mai jos:

Dacă este specificat în tabel experiență dăunătoare nu a fost pe deplin dezvoltată, atunci se va putea conta pe o reducere a vârstei de pensionare general stabilită proporțional cu experiența specială acumulată.

De asemenea, trebuie remarcat faptul că de la 1 ianuarie 2013 perioada de muncă în producție periculoasă (grea) este inclusă în vechimea specială numai dacă angajatorul plătește contribuții suplimentare de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse la o rată specială. Valoarea acestuia este determinată în funcție de rezultate evaluări speciale ale condiţiilor de muncă pe care angajatorul este obligat să le realizeze.

Pensie conform listei 1, 2 cu experiență de muncă incompletă din cauza nocivității

Dacă un cetățean nu a putut să acumuleze cantitatea necesară de experiență de muncă în muncă periculoasă sau dificilă, atunci în conformitate cu paragraful 1 și paragraful 2 din partea 1 a art. 30 din Legea nr.400-FZ, are dreptul de a reducerea vârstei generale de pensionare- adica reducerea relativă la 55 și 60 de ani pentru femei și bărbați (în ciuda creșterii generale a vârstei de pensionare din 2019, aceasta este o condiție pentru lucrătorii din industriile periculoase nu se va schimba).

Reducerea vârstei de pensionare cu serviciul prejudiciabil incomplet este posibilă numai cand sunt indeplinite doua conditii:

• disponibilitate cel putin jumatate experiență specială stabilită (vezi tabelul de mai sus);
• disponibilitate în totalitate din cantitatea necesară experiență în asigurări generale și IPC.

Reducerea vârstei de pensionare în acest caz efectuate proportional după următoarea regulă: standard redus cu 1 an:

• când se lucrează conform Listei 1 - pentru fiecare 1 an plin activitate de muncă pentru femei și bărbați;
• atunci când lucrați conform Listei 2 profesii periculoase - pentru fiecare:

• • 2,5 ani munca periculoasa pentru barbati;
  • 2 ani experiență specială - pentru femei.

Ținând cont de acest lucru, vârsta de pensionare cu experiență de muncă incompletă în producție periculoasă sau grea poate fi prezentată sub forma unui tabel:

Nota: SLS - vechime preferenţială specială în ani; PV - vârsta de pensionare în ani.

Contribuții suplimentare la Fondul de pensii pentru condiții de muncă periculoase

Începând cu 1 ianuarie 2013, timpul petrecut în muncă în producție dăunătoare, periculoasă sau dificilă este luat în calcul pentru vechimea specială, care vă permite să solicitați pensia anticipată, numai dacă este acumulată și plătită de angajator. contribuții suplimentare de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse. Tariful pentru aceste contribuții suplimentare este stabilit de art. 428 din Codul fiscal al Federației Ruse, în funcție de clasa condițiilor de muncă care sunt determinate ca urmare evaluarea speciala a conditiilor de munca la locurile de munca.

Până la 31 decembrie 2018 se poate stabili rata primelor de asigurare suplimentare pe baza rezultatelor certificării la locul de muncă, dacă încă nu a fost efectuată o evaluare specială a condițiilor de muncă (Partea 8, art. 35 din Legea nr. 400-FZ). Începând din 2019, un tarif suplimentar diferențiat va fi introdus doar pentru profesiile care au fost supuse unei evaluări speciale.

În funcție de condițiile de muncă la locul de muncă, se stabilesc următoarele tarife suplimentare pe baza rezultatelor unei evaluări speciale. contributii la fondul de pensii:

Dacă special nu a fost efectuată nicio evaluare a condițiilor de muncă, apoi plata primelor de asigurare are loc la următoarele tarife suplimentare:

• 9% - pentru profesiile din Lista 1 (Partea 1 a articolului 428 din Codul fiscal al Federației Ruse);
• 6% - pentru profesiile de pe Lista 2 și „listele mici” (Partea 2 a articolului 428 din Codul Fiscal al Federației Ruse).

Lista cu 1 profesii preferenţiale pentru pensionare anticipată

La Lista 1 a profesiilor care dau dreptul la înregistrare timpurie pensiile includ posturi legate de lucrări subterane, ateliere calde, condiții de muncă periculoase. Pentru determinarea dreptului la pensie preferențială se utilizează o listă de lucrări și posturi aprobate prin acte legislative:

• pentru perioadele de muncă până la 01/01/1992 se aplică lista aprobată prin Rezoluția Consiliului de Miniștri al URSS nr.1173 din 22.08.1956;
• pentru muncă după 01/01/1992 se utilizează lista prevăzută de Decretul nr.10 din 26 ianuarie 1991.

Lista nr.1 pentru perioadele de activitate de muncă de la 1 ianuarie 1992 cuprinde 24 de tipuri de producție, în fiecare dintre care sunt identificate profesii, muncă în care vă permite să vă pensionați anticipat. Să ne uităm la unele dintre ele în tabelul de mai jos:

Experiența în astfel de tipuri de muncă după 01.01.2013 este considerată preferențială (specială) în cazul în care angajatorul aduce contribuții suplimentare de asigurare la Fondul de pensii în conformitate cu rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă (în conformitate cu partea 6 a articolului). 30 din Legea nr. 400-FZ).

Cu o listă completă toate industriile avute în vedere, funcţiile, lucrările care se încadrează în lista nr. 1 a profesiilor periculoase pot fi trecute pe lista aprobată prin Hotărârea nr. 10 din 26 ianuarie 1991. Dreptul la pensie preferenţială se acordă cu condiţia ca înscrierea în carnetul de muncă. corespunde denumirii postului din lista prescrisă.

Lista a 2 profesii dăunătoare pentru pensionare anticipată

Lista celor 2 profesii care permit pensionarea anticipată include: lucrul în condiții de muncă periculoase și dificile. Lista profesiilor incluse în această listă este stabilită prin aceleași reglementări ca și pentru Lista nr.1: pentru perioadele de muncă anterioare datei de 01/01/1992 este în vigoare Hotărârea nr.1173 din 22/08/1956, din 01/01. /1992 - Rezolutia nr.10 din 26/01/1991

Lista 2 include 34 de tipuri de producție, fiecare dintre acestea identificând profesii în care munca permite pensionarea anticipată.

Să ne uităm la câteva exemple din tabelul de mai jos:

Perioada de muncă în conformitate cu Lista nr. 2 după 01.01.2013 este considerată ca o vechime specială preferențială dacă angajatorul plătește contribuții suplimentare de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse la ratele stabilite ca urmare a unei evaluări speciale a conditii de munca ( partea 6Artă. 30 din Legea nr.400-FZ).

Lista completă a industriilor, profesiilor și tipurilor de muncă de pe lista nr. 2 este dată în lista oficială aprobată de Guvern. Pentru a vă pensiona anticipat conform celei de-a doua liste de nocivitate, trebuie să aveți evidență în carnetul de muncă în poziția corespunzătoare prevăzută în această listă.

Liste mici de profesii preferenţiale

ÎN legislatia pensiilor condițiile de pensionare anticipată sunt prevăzute și pentru lucrătorii din alte profesii care nu au fost incluse în Listele 1 și 2, dar sunt și asociate cu condiții de muncă dificile și dăunătoare. Lista acestor profesii este numită "liste mici", și sunt enumerate la paragrafele 3-18 din partea 1 a art. 30 din Legea nr.400-FZ.

Fiecare tip de muncă are propriile condiții de pensionare – anumite cerințe de vârstă, experiență generală și specială.

Tabelul de mai jos prezintă câteva profesii preferențiale, munca în care vă permite să vă pensionați anticipat, ținând cont de condițiile de vechime în muncă și de vârstă:

Nota: PV - vârsta de pensionare; OSS - experienta totala in asigurare; SLS - experienta preferentiala speciala; F și M - femei și, respectiv, bărbați.

Materialele folosite sunt de la sursa.

Continuând tema furnizării, am decis să ne oprim mai în detaliu asupra sistemului de contribuții de asigurări la Fondul de pensii. Pe baza materialului de doctorat. Lipina A.V. Pentru cartea „Evaluarea specială a condițiilor de muncă în sistemul de relații de muncă”, am încercat să acoperim procesul de reformare a sistemului de pensii, începând cu anul 2013.

Motive pentru introducerea unor tarife suplimentare pentru contribuțiile de asigurare la Fondul de pensii

• Introducerea unor tarife suplimentare pentru contribuțiile de asigurări la Fondul de pensii a fost o măsură forțată din cauza necesității reducerii deficitului Fondului de pensii din cauza actualului situația demograficăîn Federația Rusă, când există o creștere a numărului de persoane cu vârsta de pensionare cu o reducere simultană a numărului populația activă, care, ca urmare a activității de muncă, asigură umplerea Fondului de pensii. Trebuie remarcat faptul că această situație este tipică pentru majoritatea ţările europene, situaţia lor economică este însă mai favorabilă.
• Motivul pentru introducerea unor tarife suplimentare pentru contribuțiile de asigurare la Fondul de pensii a fost, de asemenea, necesitatea menținerii nivelului necesar de asigurare a pensiilor, a cărui dimensiune ar trebui să fie indexată la inflație și să ofere protecţie socială cetățenilor în vârstă de pensionare, ceea ce în contextul deficitului de fonduri de pensii devine o sarcină foarte dificilă.
• Un stimulent suplimentar pentru rezolvarea acestei probleme a fost prezența unui număr semnificativ de lucrători, profesii, care sunt incluși în Listele corespunzătoare nr. 1 și 2 de profesii, posturi, producție și muncă cu condiții de muncă periculoase, a căror ocupație îi dă dreptul. la pensiile anticipate, precum și categoriile de lucrători care au dreptul la pensie anticipată, cu condiția îndeplinirii tipurilor de muncă prevăzute de lege într-o perioadă determinată - vechime „preferențială”. În același timp, Listele nr. 1 și 2 prevăd prezența profesiilor și posturilor enumerate în acestea a lucrătorilor din diverse industrii și tipuri de muncă în condiții de muncă periculoase * în absența completă în aceste Liste a unui mecanism pentru angajator pentru a influența aceste condiții, în urma cărora costurile producției periculoase sunt transferate în mod esențial de la angajator la Fondul de pensii al Federației Ruse, care asigură plata pensiei anticipate angajaților ale căror profesii și poziții sunt incluse în Listele nr. și 2. Toate acestea au condus și continuă să conducă la cheltuieli suplimentare ale Fondului de pensii al Federației Ruse pentru plata pensiilor unor astfel de categorii de lucrători în perioada de supraviețuire din momentul pensionării anticipate înainte de vârsta oficială de pensionare prevăzută pentru prin lege.

Prima etapă a reformei sistemului de pensii

Depășirea acestei tendințe negative a devenit o sarcină prioritară a Strategiei de reformă a sistemului de pensii. Iar prima etapă a fost adoptarea Legii federale din 3 decembrie 2012 nr. 243-FZ „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse privind asigurarea obligatorie de pensie”, conform căreia, începând cu 1 ianuarie 2013, sunt introduse tarifele pentru contribuţiile anuale de asigurare la Fondul de pensii. În ceea ce privește locurile de muncă ale lucrătorilor ale căror profesii și funcții sunt incluse în Listele nr. 1 și 2 (Listele nr. 1 și 2 de profesii, posturi, producție și muncă cu condiții de muncă periculoase, a căror ocupare dă dreptul la bătrânețe). -pensiile de vârstă), precum și tipurile de muncă, a căror prestare în perioada de serviciu „preferențială” dă dreptul la acordarea anticipată a pensiei (Partea 1 a articolului 27 din Legea federală din 17 decembrie 2001 nr. 173- FZ „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”). Această cerință nu se aplică altor categorii de angajați.

Astfel, de la 1 ianuarie 2013, angajatorii care au locuri de muncă care angajează lucrători ale căror profesii sunt cuprinse în Listele nr. 1 și 2, precum și cele enumerate în Partea 1 a art. 27 din Legea federală din 17 decembrie 2001 nr. 173-FZ „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”, în conformitate cu Legea federală din 3 decembrie 2012. Nr. 243-FZ „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse privind asigurarea obligatorie de pensie”, contribuțiile suplimentare de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse urmau să fie plătite anual în legătură cu acești angajați în următoarele sume:
în ceea ce privește plățile către persoanele care lucrează în locuri de muncă prevăzute la clauza 1, clauza 1, art. 27 din Legea federală din 17 decembrie 2001 nr. 173-FZ, pentru 2013 - 4%, pentru 2014 - 6%, pentru 2015 și ulterior - 9%;
în legătură cu plățile către persoanele care lucrează în locurile de muncă prevăzute la alin. 2 - 18, alin. 1 al art. 27 din Legea federală din 17 decembrie 2001 nr. 173-FZ, pentru 2013 - 2%, pentru 2014 - 4%, pentru 2015 și ulterior - 6%.
O altă caracteristică demnă de remarcat a modificărilor introduse de Legea federală din 3 decembrie 2012 nr. 243-FZ „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse privind asigurarea obligatorie de pensie” în art. 583 din Legea federală din 24 iulie 2009 nr. 212-FZ „Cu privire la contribuțiile de asigurări la Fondul de pensii al Federației Ruse, Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse, Fondul federal de asigurări medicale obligatorii”, a fost consacrarea legislativă a posibilitatea scutirii angajatorilor de aceste contributii suplimentare de asigurare pe baza rezultatelor SOUT.

Următoarea etapă a reformei sistemului de pensii.

Ulterior, acest mecanism de stimulare a fost implementat pe deplin în Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 421-FZ prin modificarea articolului 33.2 din Legea federală din 15 decembrie 2001 nr. 167-FZ „Cu privire la asigurarea obligatorie de pensie în Federația Rusă” și articolul 58.3 din Legea federală din 24 iulie 2009 nr. 212-FZ „Cu privire la contribuțiile de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse, Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse, Fondul federal de asigurări medicale obligatorii”, care prevede introducerea unor cote diferențiate ale contribuțiilor suplimentare de asigurări la Fondul de pensii în funcție de clasa (subclasa) condițiilor de muncă, determinate pe baza rezultatelor evaluării speciale a muncii la locurile de muncă în care lucrătorii sunt angajați în profesii (funcții) și în industrii, a cărui ocupare conferă, în condițiile legii, dreptul la pensie anticipată.
Conform acestor modificări, contribuția anuală suplimentară de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse nu se percepe dacă la locurile de muncă menționate mai sus au fost stabilite condiții de muncă optime sau acceptabile pe baza rezultatelor evaluării și evaluării muncii. Astfel, posibilitatea de a scuti angajatorul de la plata contribuțiilor suplimentare de asigurare, prevăzută anterior de Legea federală din 3 decembrie 2012 nr. 243-FZ „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse privind asigurarea obligatorie de pensie” la art. 583 din Legea federală din 24 iulie 2009 nr. 212-FZ „Cu privire la contribuțiile de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse, Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse, Fondul federal de asigurări medicale obligatorii”.
Pentru alte locuri de muncă care dau dreptul lucrătorilor angajați acolo la pensie anticipată, în care clasa (subclasa) de condiții de muncă pe baza rezultatelor unei evaluări a condițiilor de muncă este determinată a fi dăunătoare sau periculoasă, cota contribuțiilor suplimentare de asigurare la pensie. Fondul Federației Ruse este constituit în următoarea sumă: pentru clasa (subclasa) ) condiții de muncă 3.1 (dăunătoare gradul 1) - 2%, pentru clasă (subclasa) condiții de muncă 3.2 (dăunătoare gradul 2) - 4%, pentru clasă (subclasa) conditii de munca 3.3 (daunatoare gradul 3) - 6%, pentru clasa (subclasa) de conditii de munca 3.4 (daunatoare gradul 4) – 7%, pentru clasa (subclasa) de conditii de munca 4 (periculoase) – 8%.
În plus, acest standard se aplică tuturor lucrătorilor angajați în astfel de locuri de muncă. La calcularea perioadei de asigurare, cerințele Guvernului Federației Ruse din 11 iulie 2002 N 516 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru calcularea perioadelor de muncă care oferă dreptul la atribuirea anticipată a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă în conformitate cu articolele 27 și 28 din Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” trebuie luate în considerare „
Aceste modificări introduse prin Legea federală nr. 421-FZ din 28 decembrie 2013 au prevăzut formalizarea legislativă a mecanismului de stimulente economice pentru angajatori în vederea îmbunătățirii condițiilor de muncă la locul de muncă. Ținând cont de acest lucru, dispozițiile tranzitorii stabilite de partea 5 a articolului 15 din Legea federală permit utilizarea unor rate diferențiate ale contribuțiilor suplimentare de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse în funcție de clasa (subclasa) condițiilor de muncă la locurile de muncă, acordarea salariaților încadrați acolo dreptul la pensie anticipată, determinată atât din rezultatele sistemului de evaluare specială, cât și din rezultatele certificării locurilor de muncă pentru condițiile de muncă efectuate înainte de 31 decembrie 2013, dar numai în condițiile de muncă vătămătoare sau periculoase. sunt stabilite la astfel de locuri de muncă.
Pentru locurile de muncă în cauză, în care condițiile de muncă sunt recunoscute ca fiind optime sau acceptabile pe baza rezultatelor certificării locurilor de muncă pentru condițiile de muncă efectuate înainte de 31 decembrie 2013, legislația nu prevede o scutire de la plata contribuției anuale de asigurare suplimentară către Fondul de pensii al Federației Ruse și, prin urmare, înainte de a efectua în SOUT locurile de muncă, angajatorul continuă să plătească contribuții suplimentare de asigurare la Fondul de pensii în sumele stabilite de la 1 ianuarie 2015 prin Legea federală din 3 decembrie 2012 nr. 243 -FZ „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse privind problemele asigurării obligatorii de pensie”:
în legătură cu plățile către persoanele care lucrează în locuri de muncă prevăzute la clauza 1, clauza 1, art. 27 din Legea federală din 17 decembrie 2001 nr. 173-FZ pentru anul 2015 și în continuare – 9%;
în ceea ce privește plățile către persoanele care lucrează în locurile de muncă prevăzute la alin. 2 - 18, alin. 1 al art. 27 din Legea federală din 17 decembrie 2001 nr. 173-FZ pentru anul 2015 și în continuare - 6%.
Pentru locurile de muncă în care condițiile de muncă sunt recunoscute ca optime sau acceptabile pe baza rezultatelor evaluării speciale și a evaluării muncii, nu se stabilește nicio contribuție suplimentară de asigurare la Fondul de pensii. Astfel, a fost creat un stimulent economic suplimentar pentru ca angajatorul să ia măsuri speciale de securitate a muncii și să îmbunătățească condițiile de muncă la locurile de muncă aflate sub supravegherea sa.

Contribuții de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse și tranziția de la certificarea la locul de muncă la o evaluare specială a condițiilor de muncă

Potrivit părții 3 a art. 27 din Legea federală din 17 decembrie 2001 nr. 173-FZ, perioadele de muncă prevăzute în clauzele 1 - 18 clauzele 1 ale prezentului articol și care au loc după 1 ianuarie 2013, sunt considerate ca vechime în muncă în tipurile relevante de muncă, dând dreptul la cesiune anticipată a unei pensii pentru limită de vârstă, sub rezerva calculării și plății de către asigurat a primelor de asigurare la cotele corespunzătoare stabilite de art. 58.3 din Legea federală din 24 iulie 2009 nr. 212-FZ. Totodată, se aplică condițiile de atribuire a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă stabilite în clauzele 1 - 18 clauza 1 din prezentul articol dacă clasa condițiilor de muncă la locul de muncă pentru munca specificată în clauzele 1 - 18 clauza 1. din prezentul articol, corespundea clasei nocive și (sau) periculoase de condiții de muncă stabilite pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă.

Rezultă din aceasta că pentru salariații cu drept la pensie anticipată, vechimea în muncă, a cărei desfășurare asigură punerea în aplicare a acestui drept, de la 1 ianuarie 2013 include perioadele de muncă pentru care angajatorul a plătit anual o contribuție suplimentară de asigurare către Fondul de pensii al Federației Ruse, al cărui cuantum este determinat în funcție de clasa (subclasa) de condiții de muncă la locul de muncă din categoria specificată de lucrători.

Totodată, pentru aceste categorii de lucrători, numai perioadele de muncă în condiții de muncă vătămătoare (periculoase), determinate pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă sau efectuate
până la 31 decembrie 2013, certificarea locurilor de muncă pentru condițiile de muncă. În acest caz, angajatorul plătește o contribuție suplimentară de asigurare la Fondul de pensii în suma stabilită prin Legea federală nr. 421-FZ din 28 decembrie 2013 și clasa corespunzătoare determinată pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă sau pe baza privind rezultatele certificării locurilor de muncă pentru condițiile de muncă efectuate înainte de 31 decembrie 2013 (subclasa) condițiile de muncă la locul de muncă al acestor lucrători.
Dacă, pe baza rezultatelor certificării locurilor de muncă pentru condițiile de muncă înainte de 31 decembrie 2013, condițiile de muncă la locurile de muncă ale lucrătorilor cu drept de pensie anticipată sunt recunoscute ca fiind optime sau acceptabile, atunci în acest caz, înainte de determinarea clasei ( subclasa) pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă ) condițiile de muncă la aceste locuri de muncă, pentru salariații angajați acolo se ia în calcul perioada de muncă de la 1 ianuarie 2013 până la intrarea în vigoare a rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă; față de vechimea în muncă care asigură exercitarea dreptului la pensie anticipată, sub rezerva plății de către angajator a unei contribuții de asigurare suplimentare anuale la Fondul de pensii în cuantumul stabilit de articolul 583 din Legea federală nr. 212-FZ din 24 iulie 2009. .

Dacă, pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, condițiile de muncă la locurile de muncă ale angajaților care au dreptul la pensie anticipată sunt recunoscute ca fiind optime sau acceptabile, atunci în acest caz, perioadele de muncă în astfel de condiții nu sunt incluse în vechime în muncă care asigură exercitarea dreptului la pensie anticipată. Totuși, acest lucru nu împiedică salariatul să își exercite dreptul la pensie anticipată dacă în viitor va continua să lucreze în locuri de muncă în care condițiile de muncă sunt recunoscute ca dăunătoare sau periculoase.
Astfel, punerea în aplicare a prevederilor părții 4 a art. 15 din Legea federală nr. 421-FZ din 28 decembrie 2013 nu numai că asigură păstrarea garanțiilor de acordare a pensiei anticipate pentru angajații eligibili, dar oferă și stimulente suplimentare pentru ca angajatorul să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă și să îmbunătățească condițiile de muncă în locul de munca.